奋力书写“幸福岳阳”人社答卷

林治学

习近平总书记强调：“世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗。心中装着百姓，手中握有真理，脚踏人间正道，我们信心十足、力量十足”。省委书记沈晓明来岳调研时指出，要涵养新时代忧乐精神，把老百姓的安危冷暖放在心上，把为民造福作为最大的政绩，着力打造幸福岳阳。

民生为本、民生为重。作为民生保障部门，岳阳人社系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委“1376”总体思路，牢牢把握“幸福岳阳”这一价值追求主线，心系百姓、情系民生，坚持以人民为中心发展思想，充分履行部门职能职责，扎实开展好民生可感行动，不断在发展中保障和改善民生，奋力书写“幸福岳阳”人社答卷。

一是以稳定为基础，致力推动更高质量就业。坚持就业优先战略，突出就业优先导向，强化政策保障，深入推进职业技能提升行动，鼓励创新创业。打出失业保险援企稳岗政策“组合拳”，健全重点企业用工联系服务机制，紧密对接产业园区招工需求，提供“一生一策”专项服务，推进“毕业即就业”100%帮扶行动。加强完善基层服务平台，着力推广应用“岳阳快聘”平台，加强零工市场规范化建设，完善数“智”赋能线下招聘，让服务“红利”转化为就业“福利”。持续推行“五创联动”服务，打造全链条、全周期、全要素创业扶持体系，充分发挥创业带动就业效应，重点服务好高校毕业生、农民工、脱贫人口、退捕渔民、退役军人、就业困难人员等群体就业，不断扩大就业总量、稳定就业存量、提升就业质量，推动实现更加充分更高质量就业，确保就业局势持续巩固、稳定向好。

二是以安全为底线，着力健全社会保障体系。持续推动落实企业职工养老保险全国统筹和工伤保险省级统筹，深入贯彻实施全民参保，继续开展“温暖社保”三年行动计划，精准实施湖南省工伤预防五年行动计划。把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点，确保按时足额发放养老和工伤保险待遇，为广大人民群众提供更加可靠更为充分的保障。坚持传统服务方式和智能化服务创新并行，深入推进社保经办数字化转型，让老百姓办事“一窗通办、一窗办成”。开展社保基金管理提升专项行动，进一步加强全链条监管，强化“人防、制防、技防、群防”四防协同，用力筑牢基金安全网，加强清廉社保基金管理，以“零容忍”态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社保基金的违法行为，切实维护社保基金安全，守护好人民群众的养老钱、保命钱。

三是以政策为引导，聚力发挥人才资源优势。坚持党管人才原则，助推人才强市战略，深入落实“岳阳人才新政45条”，依托岳阳人才集团和岳阳人力资源产业园“园企合一”模式，进一步优化人才资源配置，提升人才服务水平。进一步厘清职称评审职责权限，强化部门协同联动，创新职称评审方式，推动职称评审“破四唯”“立新标”，实现职称评审规范化、制度化。深入推进技能提升行动，推进技工强市建设。坚持“安全考试、公平考试、科学考试”的基本原则，以精细管理提升人事考试公信力，以从严监控营造人事考试好环境，实现阳光考试、精准选才。继续实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，不断提升人力资源服务水平，多措并举引才、相才、助才，为全市经济社会发展提供强劲人才支撑和智力支持，不断激发人才队伍创新创造活力，进一步转化人才优势，发挥人才带富效应。

四是以和谐为目标，倾力维护合法劳动权益。开设农民工维权“绿色通道”，优化畅通维权渠道。强化根治欠薪执法力度，持续开展“用心用情·湘薪湘护”专项行动，加强对欠薪失信行为开展联合惩戒。盯紧盯牢、推动落实农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发等工资支付保障核心制度。加强“智慧劳动监察”建设，推进“数字治欠”建设。全力打好“和谐同行”三年行动计划收官之战，完善劳动人事争议调解联动机制，大力推广开展运用全流程线上调解工作。搭建“结对+搭桥”沟通联系平台、“线上+线下”培训平台和“示范+普及”作用发挥平台，用好“速裁庭”“网络仲裁庭”和“巡回仲裁庭”，对重点行业、民营企业、中小微企业上门“出诊”，提供常态化的政策咨询和用工指导，通过线上立案、云端庭审、在线调解服务，完善“人在家中坐，案在网上办”的指尖维权便民服务。

五是以服务为宗旨，全力强化人社作风建设。坚持突出人社政治机关定位，推动局系统全面从严治党向纵深发展，不断深化清廉人社建设，营造良好政治生态和干事创业环境。严格执行局系统《全面从严管理干部九条规定》，确保“开门办公、人脸考勤、诉求直达、服务回访、事项报告、定期轮岗、廉洁提醒、阳光选人、严守禁令”九条硬举措落地落实。坚持人社系统集中接访常态化，运用好“人社局长直通车”等微信小程序，更好更快听民声、闻诉求，用心用情优服务、解民忧。深入推进人社领域“放管服”改革，简化服务流程，优化服务供给。深入创建“学习型、服务型、和谐型”人社机关，着力打造“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”干部队伍，围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，秉承“追求卓越、争创一流”的工作理念，不断优化作风，提升服务效能，努力彰显新担当、新作为、新形象。

民生是人民幸福之基、社会和谐之源。岳阳人社系统将深入贯彻落实党的二十大精神，奋力书写“幸福岳阳”人社答卷，努力为谱写社会主义现代化“七个岳阳”新篇章贡献人社力量。

（作者系市人力资源和社会保障局党组书记、局长）