红网时刻新闻记者 欧阳林 岳阳报道

2月18日，是龙年新春的第一个工作日，岳阳县委书记肖湘晖，县委副书记、县长吴光文就带队赴园区港区调研，靠前服务，现场协调解决项目推进中遇到的问题，以只争朝夕的精神，全力以赴抓机遇、上项目，力推项目建设“快节奏”“加速度”。

把开局当成决战、变起步为冲刺，与时间赛跑，以奋斗作答，这是岳阳县全力推进“四区”建设，争当省域副中心城市建设排头兵，奋力谱写跨越崛起新篇章的姿态。

如何深入贯彻落实岳阳市委提出的“1376”总体思路？

这两年，岳阳县思“破题之策”，寻“解题之法”，以解放思想与贯彻落实的“双轮”驱动，进一步解开束缚、打开视野、放开手脚，埋头苦干，切实以思想大解放、工作大落实推动高质量发展大提升，凝心聚力助推各项工作落细落实、见行见效。

开拓“四区”建设新局面

岳阳县临市区、近省会，抱洞庭、吞长江，区位优势十分明显，空铁公水一体畅通，特别是鹿角港紧邻岳阳城陵矶港，是湘江航线和环洞庭湖经济带上的重要深水港口。

加快建设省域副中心城市融合区、高新技术产业集聚区、全域旅游发展示范区、沿湖开放经济崛起区等“四区”，是推动岳阳县域经济有支撑、增效益、可持续的发展路径。

近年来，岳阳县抢抓中部地区崛起、长江经济带、新时代洞庭湖生态经济区等重大战略机遇，全面增强城区生长力，推进城市有机更新，打造宜居、韧性、智慧城市；增强园区竞争力，全力做强生物医药，做大新型建材，做优智能制造；增强景区吸引力，全域打造国家全域旅游示范区；增强港区承载力，积极融入全省“一江一湖四水”发展格局，以港口建设大突破推动县域经济大发展。

岳阳县强力推进鹿角港区开发，与中铁建发展集团、唐山港集团及省港务集团合作，加快码头、锚地、临港产业园等项目建设，统筹发展港口航运、农产品冷链、现代商贸等物流产业，着力打造县域经济发展的新增长极。

充分挖掘资源禀赋，岳阳县正朝着擘画的蓝图，奋斗迈出坚实的步伐。

梦想，正照亮现实。

跑出产业项目“加速度”

一座城市发展的高度，要靠一个个项目夯基垒台、立柱架梁。

岳阳县大力开展项目建设年活动，去年争取国家重点投入项目 136个，承办全市实行申报制后的第一个“迎老乡、回故乡、建家乡”现场推进会，招商引进项目 76 个，合同引资160亿元。其中“三类500 强”项目4个、湘商回归项目10个、乡友回乡项目60个。开工重点项123个，总投资588亿元。

岳州电厂、鹿角港区、龙泉山压缩空气储能电站建设加快推进，岳阳远大职业学院、坪费湖流域水资源利用与水环境综合整治工程等重大项目开工。

深化“大公司+小管委会”改革，获评中国（湖南）自贸试验区协同联动区，入选全省“开放十强”园区。创新城市合伙人模式，数字产业园、机械制造产业园势头强劲，生物医药产业园生机蓬勃。园区亩均税收达到15.3 万元，湖南科伦生物药数字化智能化生产线入选全省数字新基建100个标志性项目。园区工业污水处理厂投入运行，新建标准化厂房近 30 万平方米。

新增“四上”企业164家、省级专精特新“小巨人”企业 10 家，荣获石木塑行业（华中区）产业示范基地称号。企业“二次创业”成效明显，湖南科伦新增投资8亿元，向红机械、昱华玻璃税收分别增长 60%、36%。4 项建材产品被评为国家绿色设计产品。

一个个优质项目、一批批优势产业如雨后春笋般快速生长，成为拉动岳阳县经济增长的新引擎、新动能。

打造乡村振兴“升级版”

产业振兴是乡村振兴的重中之重。产业发展好，乡村才能聚人气，才能让农民腰包鼓起来。

“全民鸽业”是岳阳县的民营企业，为了将其做大做强，岳阳县成立了专门的产业发展办公室，进行全方位指导帮扶。

目前，“全民鸽业”构建了“一流鸽种业、精深加工业、主题餐饮业、鸽旅观光业”深度融合的产业发展新模式，打造了年产值20亿元的特色产业集群，成为岳阳王鸽产业的“领头雁”，岳阳王鸽入选全国土特产推介名录。

岳阳县发展关联企业、协会、合作社300多家，带动县内外2万多户农户参与养殖，5000多户农户发展订单养殖，户均年收入增加2.6万多元。

这是岳阳县打造乡村振兴“升级版”的一个生动实践。

近年来，岳阳县持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，大力发展现代农业产业，加快推进村级集体经济发展。

去年，岳阳县荣获全省推进乡村振兴战略先进县，获评全省“芙蓉杯”水利建设管理先进单位。新墙镇清水村获评2023 年中国美丽休闲乡村，张谷英镇莲花湖村入选 2023 年度省级美丽乡村（和美湘村）示范创建名单，八仙云居民俗乐园被评为湖南省五星级乡村旅游示范区（点）。

在农业发展方面，岳阳县先后出台《关于加快现代农业产业发展的实施方案》《岳阳县现代农业产业发展奖励办法》等政策文件，县财政安排500万元现代农业产业发展专项资金，并整合资金上亿元，通过“以奖代补、先建后补”方式，支持农业企业发展。同时，制订了8大重点产业工作方案和重点任务清单，明确产业发展工作重点。岳阳县先后获全国农业农村信息化示范基地、全国农村创新创业典型县。成功创建全国“一村一品”示范村镇、国家特色优势产业集群等。

去年，岳阳县组建农机合作社联合社8家，建设高标准农田5.26万亩，完成粮食播种面积 120万亩、产量51.8 万吨，新增、改造油茶3.3 万亩。330 款农产品入驻县乡村振兴馆。举办洞庭春茶文化节等文旅活动20 场次。荣获首批全国县域商业“领跑县”、2023 深呼吸生态旅游魅力名县、湖南茶叶“三茶统筹”先行县。

推进乡村振兴的“金字招牌”换来了乡村品质的“提档升级”。此时，已是初春。岳阳县大地，处处春潮涌动、生机勃发！

撑起民生保障“幸福伞”

“要统筹抓好就业、教育、医疗、住房、出行等民生实事，持续打好污染防治攻坚战，严格执行《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》，扛牢守护好水资源的政治责任。”历来，岳阳县委书记肖湘晖把民生实事看得很重，带领全县干部努力把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

城市功能日趋完善。2023年，顺利通过国家卫生县城复审，成功迎接全国文明城市省级测评。新建道路 4 条、雨污管网 6.4 公里。改造老旧小区17个，建设保障性租赁住房 723 套、公租房245套。新增小游园4个、社会停车场 9 个，城区机关院落停车位向社会开放。启动城 区垃圾分类。

出台尊师重教“三个十条”，启动“县管校聘”改革，撤并县四中，“两项评价”均获全省优秀等次。乡镇教育基金会实现全覆盖，教育基金总量突破1亿元。成立县级120 急救中心，建成职工健康之家。县人民医院获评国家卫生健康委临床专科能力建设联系单位。积极争取京广铁路荣家湾火车站恢复客运业务。

918名退捕渔民实现稳定就业，城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡低保、残疾人“两项补贴”标准提高。改造农村危房128 户。新建农村互助性养老服务设施87个，完成特殊困难老年人居家适老化改造511户。开展省级医保基金监管试点，医保参保率、村级卫生室医保定点覆盖率均达100%。县妇联获评全国维护妇女儿童权益先进集体，团县委获评 全国维护青少年权益岗创建单位。

一件件民生实事的落地落实，撑起民生保障“幸福伞”，铺就幸福生活底色。岳阳县正凝聚磅礴之力，乘风破浪向前，书写一份份新时代的民生答卷。

激发改革创新“动力源”

思想是行动的先导，没有思想上的“破冰”，就没有行动上的“突围”。

岳阳县把“解放思想、贯彻落实”贯穿工作始终，开动脑筋大胆想，撸起袖子加油干，通过思想大解放，推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实，进一步统筹好稳和进、立和破的关系，激发改革创新“动力源”，打出一片高质量发展的新天地。

与湖南农业大学开展校地战略合作，成立全省首个县级农村专业技术协会联合会。22家企业与32所高校院所开展产学研合作，净增高新技术企业12家，完成技术合同登记200 件、成交额25亿元。

湖南科伦被认定为国家企业技术中心分中心，列入芙蓉实验室基地建设名单。全民鸽业被授牌为岳麓山种业创新中心·洞庭湖区域中心家禽科研示范基地。

乡镇综合行政执法改革经验被评为全省机构编制系统十大创新案例，公田镇入选全省相对集中行使行政执法权试点乡镇。县城投公司改革、黄沙街茶场改革等“五大改革”基本完成。采砂总量 7290万吨的胜利采区纳入省管河道采砂规划，收回公田温泉探矿权。“三资”改革形成序时收入22亿元。

当前，岳阳县正持续推进“三资”运作、“放管服”等领域改革，积极探索与自贸区联动发展模式，扎实开展助企纾困行动，持续优化发展环境，以一域发展为全域全局添彩。

同时，岳阳县认真落实党中央决策部署和省委、市委中心工作要求，树牢实干实绩导向，持续加强干部培养锻炼，大力推进清廉岳阳县建设，全力推动各项工作争先创优。

号角激越，催人奋进；“双轮”驱动，奔赴春天。岳阳县将精准把握岳阳市委提出的“1376”总体思路，以更加务实有力的举措、更加奋发有为的状态、更加昂扬向上的斗志狠抓落实，着力推动高质量发展，奋力谱写社会主义现代化岳阳县新篇章。