11月1日，岳阳市全城鸣响防空警报，岳阳楼区白杨坡小学，一、二年级各教室教师根据应急疏散演练要求，立即撤离到操场。

红网时刻记者 赵曼 实习生 向小雨 岳阳报道

人民防空是国之大事。人防工程既是城市的安全工程，也是百姓的“保命”工程。岳阳市人防办深入学习宣传贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于人防工作的系列重要讲话精神，不断提高“平时服务、战时防空、应急支援”的能力和水平，坚持开拓进取，奋力谱写出忠诚“铸盾”的岳阳人防篇章。

过去五年，岳阳人防坚持改革创新，聚焦主责主业，补强短板弱项，有力有序推进人防工程落到实处，先后获得全国人民防空先进集体、全国人民防空先进单位、全国人防通讯报道先进单位、中国海洋国土和防卫政策知识竞赛优秀组织单位、湖南省文明标兵单位、湖南省全民国防教育标兵单位、全省人民防空先进单位等荣誉称号，多次被评为全省人防系统绩效先进单位。

指挥通信 天上地下全覆盖

每年的11月1日，是湖南省委、省政府确定的湖南防空警报试鸣日。这一天，“呜呜呜……”的防空警报声响彻岳阳上空，这是岳阳市人防指挥通信枢纽向覆盖在全市整个城区警报系统发出指令，警醒全体岳阳市民在和平时期要铭记历史、时刻备战、珍惜和平、奋发有为。

岳阳市人防办始建于1951年，履行“平时服务、战时防空、应急支援”使命，实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针。“十三五”期间，岳阳人防全面完成防空方案修订和人口疏散（接收）方案编制，形成机动指挥车、地面指挥中心及基本指挥所“三合一多元化”指挥平台；有线通信依托国防动员“三级网”建成人防指挥专网，无线通信通过卫星固定站和车载站、短波、超短波通信网，实现了指挥系统与省人防办及各市（州）人防办的直联互通；应急指挥中心安装有人防空情接收、高清视频会议、北斗导航和时统等系统，提高了信息处理的自动化、图像化水平。

“岳阳人防坚持规划引领，力争通过未来三年努力，真正实现岳阳人防指挥通信‘长波短波、有线无线、天上地下’全覆盖。”岳阳市人防办主任费荣新表示。

栉风沐雨 筑牢地下人防工程防线

人防工程建设是人民防空的重要任务之一，是城市人民防空的重要防护手段。动员社会力量修建人民防空工程，切实发挥“战备效益、社会效益、经济效益”，是新时代修建平战结合人防工程的主要任务。

岳阳市中心城区早期公共人防工程，以上世纪60、70年代修建的“防空洞”为主，狭长窄小，量多面广。多年来，随着城市建设的发展，由于工程老化和地面商业过度开发等原因，渗漏水现象严重，塌陷等危险时有发生。

国无防不立，民无防不安。2015年底，岳阳人防办正式启动城区早期公共人防工程修复工程，根据早期工程结构特点，主要采取回填灌浆、拆除重建的方法对隐患部位进行整治。修复工程于2018年底全面完成，整治后的早期人防工程达到“灯明、路洁、水畅、风顺”的标准。

“十三五”期间，全市增加人防工程34.41万平米，兼顾设防工程增加1.5万平米，市本级完成单建式人防工程9.12万平米；共报建结建工程376项，总面积1900万平方米，报建人防工程面积52万平方米；接受监测项目144个，面积633791.5平米，竣工项目89个，面积338786.5平米；完成对中心城区早期人防工程重大隐患全面整治，步行街东茅岭人和春天人防工程、火车站地下人防工程商业开发为社会提供约400多个就业岗位，“平战结合”成效显著。

讲好人防故事 传播人防好声音 深入寻常百姓家

在岳阳市内的公车上、户外大屏和公园宣教基地，滚动播放“人防故事”，开启人防“刷屏”模式，将人防教育深入到老百姓的生活中。

人防宣传教育是国防教育的一项重要内容。岳阳市人防办宣传普及人防知识贯彻“进学校、进机关、进企业、进媒体、进社区”五进原则，结合5.12防灾减灾日和6.17安全生产月宣传活动，组织开展形式多样的人防政策法规和防空防灾知识宣传，充分利用公交车载视频系统、户外电子屏和金鹗公园宣教基地等载体，让市民掌握人民防空基本知识和相关技能；结合宣教阵地建设成果和新闻媒体传播广的特点，不断创新人防宣传教育新模式；同时，全方位、多层次提升人防对外形象，充分利用公众号、网站等自媒体平台，传播人防声音，展示人防动态。

白杨坡小学内的岳阳市人防科普教育基地成为在校学生又一学习人防知识的窗口。

2019年，坐落在白杨坡小学内的岳阳市人防科普教育基地建成开放，基地内各种模型展示、生动的人防知识科普等成为在校学生又一学习人防知识的窗口。

今年上半年，岳阳市人防办结合乡村振兴，依托临湘托坝社区人防疏散地域建设，坚持把人防元素融入到美丽乡村建设中，特别是结合秀美屋场建设，打造人防特色屋场，力争形成亮色和特色人防工作经验在全市乃至全省推广。

岳阳市人防办主任费荣新等一行来到临湘市长塘镇调研人防疏散地域建设情况。

6月17日日，市人防办调研组前往临湘市长塘镇调研人防疏散地域建设，实地考察了游港河集中安置点、人防主题公园、社区集中安置地，查看了疏散路线规划情况，观摩了计划建设的两个秀美人防屋场。

费荣新表示，乡村振兴一定要发展产业，要结合实际，走市场化，多样化，差异化的路子；要不断改善人居环境，推动生态宜居，长塘镇可挖掘油港河沿河风光旖旎的优势，开发乡村一日旅游，发展帐篷经济；要在乡村治理上坚持党建引领，调动广大群众的力量，一齐共建共享，创造更多可推广的创新经验。

“一个接收安置指挥所”“一个文化宣传长廊”“一个疏散地域宣教阵地”“一个人防主题公园”“一个人防小镇”，是人防办打造疏散地域的明确规划，更是人防疏散地域与乡村振兴建设有效融合的有力实践。

站在“十四五”发展的新起点上，岳阳人防始终聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，进一步完善人防指挥通信覆盖系统；筑牢人防工程防线，持续强化阵地建设；推进人防宣传教育深入融合发展，传递人防正能量，唱响人防主旋律，为实现强国梦、人防梦营造良好的舆论氛围。