□岳平

2025年上半年中国经济数据显示，消费对GDP增长的贡献率达52%，稳居主引擎地位。这清晰表明，提振消费是当前扩大内需、做强国内大循环的关键所在。在此背景下，岳阳市近期出台《岳阳市提振消费若干措施》（下称《措施》），以系统思维打出一套提振消费“组合拳”。这既是地方响应中央和省委决策部署的积极行动，更是推动区域经济向消费主导型转型的主动谋划。《措施》超越零散促销的浅层逻辑，构建了从提升消费能力到优化消费环境的全链条闭环，彰显了以消费驱动高质量发展的坚定决心与清晰路径。

筑牢消费根基：增收减负，让民众“能消费”。消费活力的源泉在于居民可支配收入的持续增长与预期稳定，《措施》深谙此理，将“促进城乡居民增收减负”置于首位。从“返乡有‘礼’·‘技’送千家”到“一乡一主播”巾帼电商创业，大规模职业技能培训（2025年目标超9500人次）、创业赋能中心建设（20个以上），辅以不低于10亿元的创业担保贷款，直接赋能劳动者技能提升与收入增长。同时，加大以工代赈力度、健全种粮收益保障、探索盘活农户闲置资源等举措，精准破解农民增收难题。这些政策如同为消费引擎注入优质燃料，夯实了持续增长之基。

拓展消费疆域：推陈出新，让市场“有新物可购”。消费意愿离不开优质供给牵引，《措施》在推动大宗消费品更新升级上力度空前。“政企双补+全城换新”的岳阳模式，将汽车、家电、家装厨卫、数码3C等以旧换新政策下沉至最基层，显著提升政策触达率。尤为突出的是对新能源汽车消费的强力支持：公务用车更新“原则上全部采购新能源”，并设定2025年新能源乘用车销量占比超40%、建成充电桩2.8万个的硬指标。这既是顺应绿色低碳趋势的产业布局，更是通过完善基础设施消除后顾之忧、释放庞大置换需求的务实之举。支持农业机械、物流设备乃至老旧船舶更新，则体现了政策对生产性消费升级需求的精准覆盖。

焕新消费体验：品质扩容，让生活“有滋有味”。消费升级核心在于从满足基本需求向追求品质与体验跃升，《措施》敏锐把握此趋势，在提质扩容服务消费与培育新型消费上浓墨重彩。塑造“岳阳一桌菜”、力推“岳阳烧烤”申报国家地理标志商标、打造“餐饮+”多元场景，将地方美食文化转化为独特消费吸引力。大力发展直播电商、即时零售等数字新业态，支持企业运用AI创新营销，推动线上线下深度融合。同时，积极拓展体育消费（马拉松、龙舟赛等自主IP赛事）、绿色消费（新能源汽车家电下乡）、文娱消费（沉浸式体验、热门IP落地）等新增长点，满足日益多元化、个性化的需求。这些举措不仅丰富了供给，更在重塑岳阳的城市消费名片。

优化消费生态：环境保障，让消费“安心舒心”。良好消费环境是市场繁荣的土壤，《措施》将“改善优化消费环境”作为压轴篇章，着力构建让消费者“敢消费、愿消费”的支撑体系。从加强消费基础设施（如岳阳楼片区改造提质、传统商圈便民设施增设）到通信网络、算力等新型基建，为体验升级提供硬件保障。培育“放心商店、放心餐厅”等标杆、推动信用体系建设、提升消费纠纷解决效率，则是在软环境上持续发力，营造诚信、透明、便捷的消费氛围。将提振消费纳入各地各部门年度重点，建立协同会商机制，彰显政府构建“大消费”工作格局的系统思维与执行力保障。

岳阳市这套提振消费“组合拳”，绝非孤立政策，而是环环相扣、互为支撑的系统工程。其从源头提升居民消费能力，以优质新颖供给激活潜在需求，再以完善场景和环境保障体验，最终指向一个核心目标：加速推动社会结构从生产型向消费型转型。这种转型意味着经济增长将更依赖内需市场的活力与韧性，更注重满足人民对美好生活的向往，从而实现更可持续的高质量发展。这套“组合拳”所激发的澎湃动能，必将推动岳阳经济驶向更为壮阔的内需“蓝海”。