红网时刻新闻记者 欧阳林 岳阳报道

在农村部分地区收快递，面临取件远和二次收费等问题。特别是不少快递站点的二次收费，最受诟病。

今年前7个月，红网《百姓呼声》《问政湖南》平台，关于“农村快递二次收费”的投诉就有50余条，很多网友表示“在线求解，挺急的”。

湖南汨罗市摸索出了一套客货邮融合的做法，一把“钥匙”开了几个“锁”，农村地区的客运、货运难题，以及快递“二次收费”的问题，都得到了解决，入选了全国典型案例，吸引了记者专门去当地探访。

客运车“带货”，取快递不再二次收费

大家可能有疑问，什么是客货邮？这是农村客运、货运物流、邮政快递的简称。三者融合发展，有助于解决农村地区人员出行、快递服务“最后一公里”的难题。

从全国来看，自2021年启动以来，有超过1100余个县级行政区开展农村客货邮业务。

就在上周，交通运输部办公厅印发首批交通物流降本提质增效典型案例名单，全国共有18个典型案例入选，《湖南汨罗创新“电商物流+一村一品”产业模式 畅通农村末端物流循环网络》为湖南唯一入选案例。

汨罗市客货邮融合发展服务中心。（汨罗市交通运输局供图）

其实，汨罗是全国最早的客货邮试点地区之一。

8月13日，在汨罗市客货邮融合发展服务中心，记者看到，大小包裹经自动分拣后，汇集到卡口，将搭乘汨罗城乡客运车辆，当天就能抵达镇、村的服务中心、超市、供销社等场地。

“以前快递只能送到镇，我们要去镇上取快递，不仅路远，取件还要二次收费。”汨罗市屈子祠镇村民黄登志说，“现在好了，家门口就能取快递，很方便。”

登上汨罗城乡客运车，会发现每一台车内，都设有邮件存放专用区域，能满足载人载货双重需求。

“汨罗探索客货邮模式以来，客车进行了升级，新车将尾部电池前移，设置3个储物空间，可存放9种规格的货物。”湖南众捷汽车运输公司常务副总郑雄说。

记者发现，客货邮的邮件与城乡巴士捆绑，由智能系统全程跟踪管理，实现了车、货、站点信息一体化。

这些数据同步传送至镇、村服务站点电脑和手机，到站前3分钟语音提醒3次，实现了快递包裹全程可追溯。

汨罗市屈子祠镇新义村客货邮服务站。（夏凡/摄）

汨罗的客货邮之所以能成为全国典型，在记者看来，这种模式至少“盘活”了三个层次。

盘活了客车。过去，随着农村人口减少及私家车普及，农村客运市场陷入“亏损关停潮”。客货邮的出现，实际上是给客车做了“加法”，提升其“造血”能力。

有司机坦言：“以前经常跑空车，心里不是滋味。现在搭载快递，至少感觉没白跑。而且，车上的包裹按件有提点分成，一举两得。”

盘活了邮车。邮政汨罗市分公司的数据显示，在汨罗，从市区平均每天下行的快递有3万多件，而从农村上行的快递有1万多件。在以往，邮政公司必须自己派邮车来回跑。

“客运车日均可捎带快递1.2万件，这让我们的邮车日均少跑320公里，每月节省开支近7万元。客运公司每配送1单，可增加收入0.2元，日均捎带邮件6000件，月均增收3.6万元。”邮政汨罗市分公司负责人蒋政杰说。

盘活了“收发件”。汨罗跳出镇级中转的常规模式，让快递直达到村，减少中间环节，物流体系从三级变为二级。

汨罗市客货邮分拣中心。（汨罗市交通运输局供图）

目前，汨罗在镇、村共设了163个站点，实现154个行政村全覆盖。村民运用“中邮E通”，取件不收费；寄件价格也大幅降低，从原来的起步价8元、续重4元/斤，降至起步价5元、续重2元/斤。

所有服务站点，均统一编号、统一招牌、统一设备、统一布置、统一考评，出台收寄投递时效要求、安全验视等办法，收费计价、监督热线等上墙公示。

这三个“盘活”，形成了多赢的局面。

搭上“顺风车”，土特产加速出村

“咱们长乐镇有许多好吃的土特产，你们看，这是长乐甜酒、这是‘丁婆卤腊味’，这是富硒米、干菜系列……”在汨罗乡村主播“六两茶”的直播间，汨罗“土货”被网友“圈粉”。

收到订单后，汨罗市大垅农业专业合作社负责人周迈辉当天就能从村里寄出农产品，她喜笑颜开：“在村里就能发快递，通过汨罗客运车，当天就能寄走。”

汨罗“客货邮”不仅解决了快递下乡“有车坐”的问题，还让土特产出村有了“顺风车”。

汨罗客运车成为快递包裹的“顺风车”。（夏凡/摄）

汨罗客货邮实施以来，每月对客货邮运营各项数据进行统计分析，根据上行的农产品包裹数量、销售终点、畅销门类，编制产业地图，按照空白村、孵化村、成熟村、爆款村，培育“一镇一特、一村一品”。

这些精准举措，带动汨罗粽子、长乐甜酒等特产“走红出圈”，这几年累计增加农产品销售产值5000万元，为农民创收近800万元。

为了推动电商物流和“一村一品”发展，汨罗市出硬招、上“干货”：

设立专项引导资金，对站点按揽件量实行500元至3000元的一次性业务激励政策；开发汨罗农村客货邮助农电商平台，为本土特色农产品电商提供免费线上店铺。

汨罗客货邮直播带货西长客站点专场。（汨罗市交通运输局供图）

在汨罗市客运站客货邮中心，建成了4个高标准公共直播间，为客货邮项目宣传推动、专场示范、辅导培训等提供服务。

同时，在各镇设立电商直播中心，推行“一个站点、一个网红、多次直播”模式，宣传“汨罗人吃汨罗产品，汨罗人推销汨罗产品”。

“汨罗将以电商物流园为载体，吸纳更多社会快递融入客货邮配送体系，扩大配送规模、壮大客货邮利益共同体。”汨罗市交通运输局局长杨帅说。

客货邮模式的长远之路

从汨罗采访归来，记者感受颇深。

一把“钥匙”开多把“锁”。汨罗客货邮融合发展，有效打通了快递下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”，并且还能破解“二次收费”、取件远等难题，这意味着，一把“钥匙”，打开了多把“锁”。

可以说，客货邮融合，是一种盘活资源的“集成”，是一种便民服务的“加量”，取得了一举多得的效果。

与此同时，无论是客运车还是站点，都能分享经济收益，形成了客货邮利益共同体，这种模式有持久的生命力。

我们在推行改革的过程中，不妨多谋划这种“创新集成”“一招多效”的好做法。

汨罗老百姓到村里的站点寄快递。（汨罗市交通运输局供图）

助推乡村搭上电商“快车”。农产品要出村，直播等电商无疑是最便捷的手段。从这个角度看，汨罗客货邮无疑是一辆“快车”。

汨罗市委书记朱平波表示，汨罗正大力培育直播、社交、短视频、图文等电子商务新业态新模式，打造直播电商产业集聚区，搭建客货邮专属品牌网络商城，打造集网络销售、展销推介和品牌培育的一体式农产品“出村进城”平台，提高汨罗农产品流通广度和深度。

记者还了解到，汨罗正加快建设电商物流园，打造集商品仓储、产品分拨、商城运作等于一体的一站式客货邮生态服务圈。

为降低物流成本探索一种思路。物流成本是现代经济中的重要参数，降低全社会物流成本，是提高经济运行效率的重要举措。

今年5月11日召开的国务院常务会议，研究了有效降低全社会物流成本有关工作。各地也在积极探索如何降低物流成本。

汨罗客货邮在运营中，快递公司共分共配，每单节约分拣成本0.05元，日均分拣8万单，每月节省成本约12万元；因为减少中转环节等举措，汨罗的上行物流成本下降近30%。

可以说，汨罗为降低物流成本探索了一种思路。

面向未来，在全国典型的“光环”之下，汨罗动力更足，将不断创新、努力探索。