编者按：2018年4月25日，习近平总书记考察岳阳，嘱托“守护好一江碧水”。五年来，岳阳以壮士断腕的决心、坚如磐石的定力、久久为功的韧劲，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以“岳阳之为”贡献“长江之治”。

红网岳阳站、时刻新闻岳阳频道特开设专题“岳阳之为”，全面梳理总结岳阳各地各部门“守护好一江碧水”五年工作亮点，向全社会传达岳阳坚决扛牢政治责任，不负时代和人民重托，走“生态优先、绿色发展”之路推动高质量发展的坚定信心和鲜明导向，为建设新时代“守护好一江碧水”生态文明实践基地广泛凝聚思想共识和精神力量。

红网时刻记者 叶芬 通讯员 丁会云 刘宇丽 岳阳报道

沿江化工企业退出后，临湘市依托长江岸线建起了临湘塔生态文化园。

湛湛长江去，青绿迎面来。四月，走进融历史文化的厚重与生态的和谐于一体的临湘塔生态文化园，在此极目远眺，浩浩汤汤的长江向东奔流而去，南岸绵延的长江大堤上，青绿之色在融融春日里蔓延。

谁能想到，几年前，这里还是传统化工产业的集聚地、中央生态环保督察重点关注地区，一个“烟锁江湖、污水横流”的化工重镇。

近年来，临湘市牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，兼顾长江保护与绿色发展，以壮士断腕、刀刃向内的勇气，大力推进沿江化工企业搬迁，强力推动园区产业转型升级，拉长产业链，补强创新链，提升价值链，优化生态链，重建一座远离长江的绿色化工产业园，彻底破解“化工围江”的难题，走出了一条高质量发展的特色路径。

“刮骨疗伤”破“化工围江”之困

长江岸线临湘段全长38.5公里，约占长江干流湖南段岸线的四分之一。

化工产业，是临湘的支柱产业，也是高新区的主导产业。2007年，“湖南化工农药生产基地”落户临湘，22家化工企业先后入驻，在长江岸边形成长达2公里的化工产业带。快速发展的滨江化工产业为临湘经济发展注入了动力和活力，但同时留下了风险和隐患，其粗放的生产方式，给毗邻的长江生态带来隐忧。

“化工围江”成绿色发展之困。2019年，根据省委、省政府的统一部署，临湘市必须在2025年前全面完成沿江化工企业的整体退出搬迁，一场整治“化工围江”的攻坚战由此打响。

然而，搬迁任务艰巨，搬迁时间紧迫，搬迁要求严格，搬迁善后难度大，搬迁任务“压力山大”；怎么退？怎么搬？搬迁退出后怎么转型？这些都是摆在临湘市委、市政府面前的一道道巨大难题。

“临湘沿江化工企业退出搬迁绝不是简单地物理搬迁，而是倒逼退出搬迁企业向绿色化、精细化、高端化转型，大幅度削减排污总量。”临湘定下基调。

临湘市委、市政府经审慎研究决定，依托沿江产业区现有自来水生产、污水净化、危废处理等基础设施，在临湘高新区杨桥地块，重新高标准规划建设绿色化工产业园，承接就近搬迁退出的沿江化工企业，并设置了11个月的过渡性生产期，保障企业搬迁无缝衔接，确保沿江化工企业退得出、搬得了、转得好。

按照“关闭退出、易地搬迁、就近搬迁”的办法，临湘市开始分类实施退出搬迁工作。对于就近搬迁企业的项目，临湘严格实行项目准入评审制度；入园项目必须是符合行业规范和准入要求的化工新材料项目，禁止进入硝化、光气及光气化工艺和构成危险化学品一级重大危险源的项目，引进了一批亩均产值高、税收高、保障水平高、生产工艺水平高、附加值高的“五高”企业，力推产业转型升级，做大做强主导产业。

临湘市委书记王文华介绍，原滨江22家化工企业中，12家“关闭退出类”目前已全部退出，10家“鼓励搬迁类”已退出6家，剩余4家将在4月20日前全面停产并启动设备拆除工作。也就是说，原滨江化工企业也将于今年4月底前将完成所有企业退出搬迁，比省里定的时间提前近两年。

2021年，临湘绿色化工产业园跻身湖南省首批认定的10个化工园区之一。2022年湖南省多部门联合复核化工园区时，仅有4家顺利通过复核，临湘绿色化工园测评位列第二，其余6家则被责令整改。

经历转型“阵痛” 重铸产业“筋骨”

2018年4月25日，习近平总书记在岳阳考察时，殷殷嘱托“守护好一江碧水”。五年来，岳阳以壮士断腕的决心、坚如磐石的定力、久久为功的韧劲，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以“岳阳之为”贡献“长江之治”。

尽管沿江化工产业是临湘工业园区的主导产业，但临湘市委、市政府敢于用“刮骨疗伤”的决心和毅力强势推进沿江化工企业退出搬迁工作，破局“化工围江”之困。

看今朝，园内产业项目建设的滚滚热潮，激荡起高质量发展的澎湃动能。

“化工围江”之困既破，临湘的产业转型发展“更上一层楼”。

临湘市第13次党代会上提出了“三区四市五个新格局”的“十四五”整体工作思路：融城融港是基调，滨江开发是重点，绿色转型是方向。

临湘滨江地区紧邻城陵矶新港区，具有得天独厚的区位优势。在新一轮产业布局中，临湘市立足区位交通、土地空间和基础设施优势，主动融入岳阳相关产业链，推动与城陵矶新港区的深度合作。

2019年4月，临湘市政府与临港新区签署《湖南临港新兴产业园战略合作协议》，共同组建临港新兴产业园，下辖新材料产业园、电子信息产业园、港航物流园、中非经贸产业园四个园中园，探索园区一体化发展模式，实行统一规划，统一招商，设施共建，利益共享。

岳阳中非工贸产业园是湖南目前投资规模最大、落地速度最快、发展成效最好的对非经贸平台。

濒临长江的中非工贸产业园，于2021年9月27日正式落户临湘。作为岳阳市中非经贸深度合作的先行区之一，岳阳中非工贸产业园规划占地面积2400亩，总投资50亿元，集保税仓储物流中心、林木产品加工基地、食用油生产加工基地、牛羊肉（海鲜）加工基地、中非现货易货交易交割中心、全链条金融支持中心、生活配套园于一体。园区致力于探索“大宗货物+加工贸易+临港产业”的发展模式，将打造成为中非大宗商品交易地、内外贸融合发展示范地。

目前，总投资6亿元的岳阳中非工贸产业园一期项目已经建成投入运营，已有20余家木材加工及相关配套企业落户园区，二期项目正在加速推进。作为湖南目前投资规模最大、落地速度最快、发展成效最好的对非经贸平台，岳阳中非工贸产业园计划在5至10年内全面建成运营，届时可望实现1000亿元年产值，完成对非大宗商品进出口贸易额超100亿美元以上。

绿色化工产业“坐镇” 重构“金山银山”

作为临湘滨江地区最早响应搬迁的化工企业之一，湖南国发精细化工科技有限公司总经理胡晓珊深有感触：“退出之初很痛苦，我们面临着失去老客户的风险，也面临投资巨大和未知的市场风险。但临湘高新区建设产业园的速度和竭诚服务企业的态度，让我们吃下了定心丸。”

在临湘绿色化工产业园，湖南福尔程环保科技有限公司崭新明亮的厂房内，自动化生产线不停运转，经过灌装、打包等工序后，一桶桶重金属螯合剂发往全国各地。

福尔程公司是一家以冶金净化剂等环境治理药剂为主打产品的精细化工生产企业。该公司积极响应滨江一公里范围内化工产业退出搬迁政策，在临湘绿色化工产业园建设新厂区，并以退出搬迁为契机进一步扩大优势产品产能。2022年11月，福尔程公司入园项目竣工投产，濒临长江的老厂彻底拆除。

“搬迁改造对企业来说，既是挑战，也是机遇。通过搬迁，企业真正实现了转型升级。”该公司董事长李永战感慨道：“公司入园新项目实现了自动化、数字化改造，工艺技术和设备更新换代，生产效率提高，能耗大幅降低，产能由原来年产3.5万吨扩大到16.5万吨。”去年，该公司收获了省级单项冠军企业、湖南省“绿色工厂”两大荣誉称号。

在湖南维摩新材料有限公司，一栋栋漂亮的厂房在绿树掩映间拔地而起，展现出恢弘的气势。该公司将围绕岳阳炼化一体和100万吨/年乙烯工程的上、下游产业链，发展以苯酚、丙烯、丁烯、丁二烯、苯乙烯、苯、二甲苯等为原料的下游产品，深耕石化产业的延链、强链领域，为岳阳大石化产业服务。2022年9月，该公司被国家发改委纳入中长期发展支持企业行列。

2022年，临湘全年举行三次集中签约开竣工仪式，共签约项目63个，总投资额413亿元；新开工项目35个；新投产项目31个；其中10亿元及以上项目12个，三类“500强”企业5家。

退出“江湖”，走向“海阔天空”。临湘沿江化工产业的搬迁改造，虽然经历了产业转型的阵痛，但实现了真正意义上的战略性破局，为临湘市绿色化工产业赢得了广阔的发展空间。