省人大代表、岳阳市妇幼保健院护理部副主任、产后康复中心护士长姜征。

红网时刻记者 赵曼 长沙报道

“这是一个把握新时代的奋进报告、争当排头兵的担当报告、充满获得感的民生报告。报告对卫生事业的发展具有极强的指导性和可操作性。”省人大代表、岳阳市妇幼保健院护理部副主任、产后康复中心护士长姜征表示，听完政府工作报告，内容丰富，备受鼓舞。

为什么说报告对卫生事业发展的指导性和可操作性极为务实？

姜征将报告中有关内容一一标记，她表示，报告中进一步明确了健全生育支持政策和配套措施、降低生育养育教育成本、开展医疗养康养结合服务、提高居家和社区养老服务水平、加快国家医学中心和区域医疗中心建设，加强临床重点专科建设等。这些在她看来都非常接地气、聚人气、鼓士气，同时让一线医护人员目标更明、信心更大、底气更足。

“ ‘三分治疗、七分护理’是对护理工作重要性的高度概括。”姜征是这份重要工作中的一员。

自2003年的一场“非典”以及此后出现的禽流感、甲型流感、新冠肺炎等疫情中，全国共调派4.2万名医务人员驰援湖北省，其中护士2.86万名，占比近70%，一线护理人员职业的危险性就充分凸显出来。无论在重症监护病区、发热门诊还是方舱医院，都可以看到她们忙碌的身影，广大护理人员在救治危重症患者、增进救治效果、提高治愈率和降低病亡率等方面作出了突出贡献。

一线的工作经历最懂一线需要什么，姜征带着 “基层热度”的建议而来。

姜征认为，目前我省虽有不少专科护士在某一领域具有较高水平和专长，但再简单的操作，通常也只有按照医生的处方才可执行，既增加了医疗成本，还增加患者等待时间。而有些家庭医生团队以提供居家护士为主，护士没有处方权，就会束缚手脚。同时，医养结合、网约护士等新型服务模式，也亟需适度有序放开护士处方权，以此来扩大服务内容、提升服务质量。

因此，姜征建议：有序开放专科护士相应处方权。

关于护士处方权，全国已有改革试点。2023年1月1日，深圳市正式施行《深圳经济特区医疗条例》，条例规定取得了专科护士证书的护士可在护理专科门诊或者社区健康服务机构享有一定的处方权。2022 年 7 月 11 日，四川大学华西医院院长办公会通过了关于开展医护协议处方试点工作的决议。

“根据以上已进行的试点经验，我们可以逐渐加大试点区域，不断完善相关制度与范围，达到全面实施。”

姜征表示，赋予护士处方权，不仅有利于缓解看病难的矛盾，还可提升医疗质量。在一些诊疗与操作能力方面，如对特殊伤口的治疗与护理、一些导管的插换、以及接生助产等，护士不仅操作娴熟，而且对病情的了解、对适应症与禁忌症的掌握程度高，在此背景下，护士所开处方契合病情需要，护士处方权作为医生处方权的补充，可推动相关医疗质量尤其是专科护理质量大幅提升。同时，赋予护士处方权也为社区和居家养老提供便利。