红网时刻记者 欧阳林 通讯员 胡欣鑫 佘娟 岳阳报道

步入岳阳市自然资源和规划局，整洁优美的机关办公环境，引人入胜的廉洁文化长廊，芳香怡人的读书学习氛围……举手投足间，皆是浓郁的文明新风。

近年来，岳阳市自然资源和规划局始终把精神文明单位建设工作摆在突出位置，坚持高标准规划，高起点定位，高要求推动，严抓责任落实、督查调度、宣传引导，在岳阳大地播撒一颗颗文明种子。

初心璀璨，文明花开。

近年来，岳阳市自然资源和规划局先后获评全国打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动表现突出单位、全国自然资源信访工作先进集体、国家级节约型机关、湖南省人民政府真抓实干督查激励耕地保护先进单位（代表岳阳市）、湖南省文明单位、湖南省脱贫攻坚先进集体、湖南省自然资源厅系统重点工作绩效评估优秀单位、湖南省国土空间规划优秀案例展评活动优秀组织单位、全省自然资源系统新闻宣传先进单位、全市综合绩效考评市直先进单位“四连冠”等一些列荣誉称号。该局编制的《“一湖两岸”城市设计方案》入选自然资源部庆祝建党100周年献礼国土空间规划优秀案例，岳阳市地质灾害精准预警和避险转移试点工作被自然资源部作为典型经验向全国进行推广。

党建聚合，让文明成为自觉

岳阳市自然资源和规划局全面学习党的二十大精神，部署开展“干在实处，走在前列”模范机关创建活动和“纠四风、强作风、树新风”作风建设提升活动，对外公布作风建设“七带头、九严禁”系列措施，在全系统动员开展“拒做‘七种人’、全员‘闯创干’”“实干争先、赛马比拼”“四敢推动，破局创新”“能上能下、优进绌退”四大行动，推动“党建+业务”深度融合。这一系列举措旨在坚持不懈强化科学理论武装，持续推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，确保在全系统形成干事创业、争先创优的生动局面。

学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。岳阳市自然资源和规划局始终坚持政治、理论、业务培训一体推进、同向发力，着重从强化政治“必修课”、开办专业“精品课”、打造创新“特色课”入手，严格落实“第一议题”制度，积极开展党组理论中心组学习，建立“学习强国”、专题辅导培训、青年理论学习小组等学习链条，以“巴陵大讲堂”“光影铸魂”和表彰“两优一先”等活动为载体，引领党员干部坚定理想信念。

深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”大调研活动，解决各类疑难杂症近百。部署各级党组织开展“学廉悟廉”组织生活会，全系统共撰写研讨材料和心得体会1000余篇，组织局党组全体班子成员瞻仰岳阳市烈士纪念园，重温入党誓词等活动。每年局党组书记为全市系统党员干部、各党支部书记为支部党员干部分别上1次专题廉政党课。

该局扎实开展“我为群众办实事”实践活动，收集“我为群众办实事”任务清单21条；组织局属18个支部开展“革命英雄在我心中”“红色故事”微宣讲比赛活动，推选一等奖获得者参加市直机关工委组织的“千名书记讲党史”比赛活动等。

该局还全面加强党风廉政建设，构建了党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制。每年年初及时制定局党组班子年度落实党风廉政建设主体责任清单，将年度党风廉政建设任务“定好方向、排好工期、挂图作战”“软任务”变成了“硬约束”。定期召开全面从严治党专题会商会、党风廉政建设工作会，精心组织党支部书记抓党建工作述职评议会，及时听取党风廉政建设情况汇报，严格实行“签字背书”，各科室直属单位一把手签订党风廉政建设责任状，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。

该局严格落实中央八项规定精神，强力推进专项整治行动，纠治“四风”隐形变异问题，全覆盖开展违规收送红包礼金专项整治，主动上缴150余人。全体党员干部集体签订“打牌子”“提篮子”牟取利益问题、签订酒驾醉驾“十严禁”“两带头五整治”承诺书。定期组织观看警示教育片，参观廉政教育基地，及时通报曝光违纪违法典型案例，以案明纪、以案释法、以案明理，教育引导干部职工自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线；建立廉政风险防控机制，注重防早防小，对关键岗位和关键环节进行“全面深入体检”，开展廉政风险点排查，共梳理风险点186个，深入分析诱发风险因素及后果，制定完善相应的防控措施96条，制定了具有系统特色的廉政风险防控手册。以严的主基调持续高压反腐，坚持有腐必惩、有案必查，近两年，给予2人政务处分，3人党纪处分。

随着学习、活动的不断深入，新思想、新观念、新作风、新方法如春风雨露，文明自觉已深深扎入岳阳市自然资源和规划局全体人员的心中。

融文入景，让文明根植血脉

建设启用“青少年活动中心”，配备健身房、乒乓球室、桌球室、瑜伽室等活动场所；

打造高标准阅览室和“清廉书屋”，现有藏书5000余册；

建成清廉文化长廊，改造清廉色彩浓厚的地理信息展厅；

升级改造岳阳市局电子政务内网平台，设立移动办公APP，深入推进无纸化办公模式；

重新规划庭院，新增停车位120个；对机关办公楼和大院进行美化、亮化、净化，办公楼房卫生实行物业化专人管理，24小时保洁，办公室坚持“每周一大扫、每月一评比”……

近两年，岳阳市自然资源和规划局优化基础设施建设，绿化美化整体环境，融文入景，勾勒出一幅幅清新、文明的画卷。

如何擦亮“文明底色”，让文明意识深入人心？

“硬文化”可视可见，让人一目了然；“软文化”则无声浸润，根植血脉。

在统筹布局建设硬件设施后，该局还注重提升“软文化”——

积极开展志愿服务活动，充分发挥工会、妇女、共青团等群团组织力量，广泛开展学雷锋、“慈善一日捐”、关爱贫困儿童、低碳生活、生态环保、义务献血、“清除一枝黄，守护洞庭清波”“清洁家园、资规有我”“守护好一江碧水，弘扬雷锋精神”等志愿服务活动；常态化做好岳阳市“文明劝导我先行”执勤执岗；元旦、春节期间，集中走访困难党员、老党员、困难群众，按时足额发放慰问金。

弘扬传承优秀传统文化。大力弘扬社会主义核心价值观和岳阳“四种精神”，组织召开庆祝建党102周年大会和“七 一”表彰大会，向2名党龄50周年以上老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章，集体表彰5个先进基层党组织、33名优秀共产党员和16名优秀党务工作者，4名新发展党员宣誓。该局被市直机关工委评为“三表率一模范”机关创建先进单位，陈洪俊等一批同志获评优秀党务工作者、优秀共产党员。研究制定局关工委年度工作计划，认真组织开展关心下一代工作，积极做好了青少年思想道德建设、关爱帮扶、智育教育，2022年以来，局系统干部职工子弟共计47人次被市政府机关关工委评为“最美青少年”。

丰富干部职工业余生活。投入必要经费积极组织干部职工体检；由工会牵头成立了篮球、乒乓球、太极拳、瑜伽、羽毛球、摄影、书法、自行车骑行、歌唱等十余个兴趣小组，每周常态化开展活动，在市局机关常态化开展每天2次的工间广播体操活动；组织三八妇女节“长江环保我先行，拥抱茶香自然”和女职工权益保护知识竞赛等主题活动；举办庆祝建党100周年摄影比赛和摄影展，入选参展作品117幅，其中8幅优秀摄影作品还推荐在自然资源部平台进行了发表；组织参加两届省自然资源厅举办的“自然资源·绿色发展杯”羽毛球比赛，分别获得团体赛第三名、领导组第三名和团体赛冠军、领导组双打第三名的优异成绩。

厚植忧乐，让文明遍地开花

自古以来，得江湖之胜、山川之美的岳阳，与山水相依，延续着江、湖、楼、岛、城、景相映成趣的格局。

如何尊重自然、顺应自然、保护自然，高标准建设长江经济带绿色发展示范区，努力打造大江大湖大美岳阳？

岳阳市自然资源和规划局坚持前瞻性思考、系统性谋划、战略性布局，着力构建新发展格局，提出了“江湖为心、东部山林、西部田园、中部城镇、拥湖发展、城乡和谐”的总体思路，打造“江湖胜境、城景相映”的特色风貌，构建“山水入城、蓝绿成网、两带三轴、组团布局”的空间格局，塑造显山露水、错落有致的空间形态，确保与岳阳市委提出加快建设“产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富”的省域副中心城市定位一脉相承、高度契合。

积极服务城市发展建设，保障城市发展空间，延伸文明单位示范效应，正是岳阳市自然资源和规划局传承发展忧乐精神，厚植为民情怀、服务城市发展的生动写照，文明行动遍地开花。

该局聚焦打好打赢“发展六仗”，强化资源要素支撑，紧扣全市九大重点产业链建设，出台服务发展“六仗”稳增长六条政策措施和100条工作举措，成立服务指导领导小组，列入国家重点项目的入规立项，特事特办，破解发展难题。积极争取部省级政策支持，采取先行用地等超常举措破解项目急需用地难题，全力保障了乙烯主体工程和己内酰胺项目下游产业用地，省、市重大工程项目的用地实现应保尽保。近两年，市本级供应建设用地总量742.11公顷，报批建设用地54宗330公顷。创新推行“土地招商云系统”，探索EOD（生态环境导向开发）、做地（土地片区开发）新模式，27宗工业用地实行弹性出让。

在湖南，治水有“河长”，护林有“林长”，守田有“田长”。然而，基层行政资源配置有限，“各司其职”难免造成人力资源窘迫。

岳阳市自然资源和规划局与市水利局、市林业局联合出台《岳阳市乡村两级田长河湖长林长“三长合一、一巡三查”试点工作指导意见》，全国首创“三长合一、一巡三查”机制，进一步优化基层行政资源配置，实现“一人多用、一专多能”，发挥“1+1+1>3”的系统集成效应，统筹抓好山水林田湖草沙生命共同体整体保护。创新推出“田长直播间”，创建“耕地‘非农化’‘非粮化’举报有奖”制度，让耕地保护“全方位发力、全民共同参与”。

营商环境越优，市场活力越大。

该局全面优化营商环境，在推进“放”的同时，认真研究“管”的实效，按简政放权、放管结合和“园区事园区办”要求，向各区政府（管委会）进行了112项放权赋权；在全系统部署开展“优化发展环境十大专项行动”，进一步在服务上加码、速度上提升、质量上提级。高效推进不动产登记改革，不动产登记办证时限压缩至2天，商品房登记实现最快“60分钟”出证，“跨省通办”“互联网+不动产交易登记缴税”等便民利民举措接连出台；推进房地产遗留问题集中化解工作，112个房地产办证遗留问题得到化解，化解户数达22912户，人民群众的幸福感、获得感、满意度不断得到提升。

地质灾害防治，事关百姓生命财产安全，也事关百姓安居乐业。

该局以临湘羊楼司镇地质灾害精准预警和避险转移试点为契机，通过划分“四类”住户，构建“四个体系”，实施“六个精准”，确保“三个安全”，解决转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管“五大难题”，探索推进地质灾害“守点”向“稳点扩面”转变，其经验做法获自然资源部、湖南省自然资源厅充分肯定并予以公开推介。

久久为功、润物无声、入心入脑，文明新风在岳阳市自然资源和规划局蔚然成风。

缔文明之约，造文明之城！岳阳市自然资源和规划局将在岳阳市委市政府的坚强领导下，继续发扬与时俱进，开拓创新、锐意进取的“闯”“创”“干”精神，聚焦“促发展、强保障，优服务、补短板，抓落实、出新彩”的总体思路，锚定目标不放松，一鼓作气向前冲，将文明建设成果转化为助推高质量发展的坚强力量，为加快推进名副其实的省域副中心城市建设做出新的更大贡献！