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城陵矶新港区党工委书记李建华讲述岳阳自贸片区成立三周年三大变化

建设开放新平台增添发展新优势

自贸试验区落子岳阳,为现代化新岳阳建设提供了新平台,带来了新动能,催生了新变化,增添了新优势。三年来,在中央和省市的高度重视、高位推动下,城陵矶新港区牢记“国之大者”,坚决担负起“为国家试制度、为地方谋发展”职责使命,以起步冲刺、开局决战的姿态,守好主阵地,用好主抓手,实现大作为。我们的探索与实践,可以通过几个“现象级”的变化来感知。

一是曾经的内河口岸变成“沿海口岸”。岳阳片区内有进口粮食、肉类、平行汽车、水果和木材等5个口岸,数量比较多。内河口岸与沿海口岸相比,在关税成本、通关便利等方面存在一些制度瓶颈。聚焦企业的诉求,我们发挥自贸区制度创新优势,加快集成性创新,补齐制度短板,让内河口岸拥有沿海口岸的同等优势。先后推出了42项惠及内河口岸的制度成果,其中4项获批国家级试点或典型经验推广,为企业直接降本增效超过1亿。如“内河运费不征关税”国家级试点,解决了内河航运多征关税的问题;“综合保税区优化进出区管理新模式”国家级创新,打通了内外双循环关卡堵点;在长江中游首倡“组合港模式”出口货物,实现关区协同、港口联动、航线互享,有效畅通了长江经济带。这些高含金量制度创新,为内河口岸跃升插上了“翅膀”。

二是曾经的散货港口突破“百万标箱”。城陵矶港是长江八大天然良港之一,一直以来以散货为主,集装箱量徘徊在50万标箱左右。省委省政府提出将城陵矶港建设成为“百万标箱”大港后,我们把握自贸片区发展契机,立足长江经济带,加快现代化港口群和多式联运物流体系建设,推进高水平对外开放,融入国内国际双循环。向西新增至川渝、宜昌航线,向南融入中部国内国际双循环大通道,向东新开通海参崴国际直航航线、恢复港澳直航、拓展东盟接力航线,推动湘鄂赣建立中三角“组合港”,向北对接“一带一路”沿线国家货物回流。松杨湖铁路专营线延伸到码头,打通了“疏港最后一公里”。城陵矶高速、多式联运物流园等控制性工程全面运营。城陵矶港具有了连南接北、横贯东西、通达全球的能力,2022年城陵矶港完成集装箱吞吐量达100.96万标箱,成为长江中上游继重庆港、武汉港后第三个“百万标箱”枢纽大港,长江中游综合性航运物流中心呼之欲出。

三是曾经的产业新区扎堆“明星企业”。作为一个产业新区,岳阳片区原来的产业还未形成聚集效应。近年来,我们充分用好自贸名片,招大引强、扶优培强、聚新育强,架起现代化经济产业“四梁八柱”,着力建设内陆临港经济示范区。以投行思维运营园区,组建了规模50亿元的兴湘并购基金、10亿元的自贸片区新兴产业基金,以及50亿元的沪岳智能产业基金等,打造了百亿级的产业发展基金体系,先后开展紫光集团重组、正虹科技改制、小米激光打印机投资、中创空天入股等资本运作,重点培育打造新金宝、岳纸、攀华、中创空天、汇川、易亲、紫光ICT等百亿产值企业。规划建设了占地5000亩的新型储能材料产业园、华中地区最大的半导体产业园、湘北最大的数字经济总部基地。组建了岳阳观盛、岳阳邦盛、岳阳自贸投等8大区属国企平台,加快外向型经济发展,2022年岳阳片区进出口贸易总额突破600亿元,岳阳综合保税区成为全省首个进入“中西部地区和东北三省”A类综保区。

下一步,新港区将深入实施自贸试验区提升战略,全面落实岳阳自贸片区工作领导小组第四次全体会议“始终保持首创首为的战略定力,不断增强领跑领先的带动能力,全面形成善作善成的强大合力”的要求,聚焦岳阳片区的战略定位,加快推进集成性港口创新、打造地标性产业集群、发展支柱性外贸平台、增强功能性基础配套、建设示范性营商环境,加快建成内陆临港经济创新示范区,奋力争当打造内陆地区改革开放新高地的主力军。

作者系湖南城陵矶新港区党工委书记 李建华

来源:红网时刻新闻

作者:李建华

编辑:钟保

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