红网时刻记者 欧阳林 通讯员 丰婷 实习生 李思雨 岳阳报道
8月1日,省政府已向国家林草局出具推荐函和推荐书,正式推荐岳阳申报国际湿地城市;
岳阳市林长制工作全省考核中继2021年后再夺第一,获省政府真抓实干督查激励……
在8月16日岳阳市2023年林长会议上,岳阳市林业局向全市人民交上“成绩单”。
为什么林长制能够走在全省乃至全国前列?能够打造样板、树立标杆?林长制看岳阳到底看什么?
谋深远,实现林长制从“全面建立”到“全面见效”起势领跑
岳阳以开局就是决战的干劲推林长制,以起步就是冲刺的拼劲抓林长制,打好林长制推行的先手棋。
压实林长责任激发动力。岳阳市委市政府高度重视林长制工作,市委常委会专题研究林长制工作,把林长制纳入市委理论学习中心组(扩大)学习内容,市政府出台《岳阳市推动林业高质量发展若干措施》。2022年以来,市县两级林长带头巡林,推动解决森林督查、森林“两防”等老大难问题501个。
重塑执法体系汇聚合力。建立健全市县乡三级林业行政执法体系和机制。市林长科加挂行政执法科牌子,县级实行“局队合一,两块牌子,一套人马”,乡镇由林业主管部门委托综合执法,在全省率先破解了林业执法难题。
优化考评机制迸发活力。将森林防火、森林督查、松材线虫病除治等纳入林长制的考核内容,实行月约谈机制,敢于亮丑,勇于亮剑,以严格的跟踪问效推进工作。将林长制考核结果与真抓实干督查激励相结合,筹措资金激励优胜县市区3个、优秀乡镇场15个、优秀基层林长30个、标兵护林员30个。
出亮点,打造林长制“在岳阳”到“看岳阳”生态品牌
岳阳树牢品牌意识,大胆开拓创新,彰显工作亮点,力争出成绩、出经验。
创新开展林长制“在岳阳”十大行动。开展党建先锋、“三看三比”宣传、治理能力提升等林长制十大行动,打响了林长制“看岳阳”品牌。如在党建先锋行动中,聚焦“红色护绿、碧水净心、清风惠民”三个维度,开展支部建在网格、党旗飘在山岗、党徽亮在滩涂主题活动,成为岳阳林长制工作靓丽的风景线。
创新建立“一长四员一队”管护机制。结合岳阳实际,在省委要求的“一长三员”基础上,增设林业科技员360名和村级森林扑火队1380支,科技员的专业服务和村级扑火队的极速应急处置(15分钟内赶赴现场)为森林资源的培育管护提供了有效支撑,“一长四员”网格化资源管护机制在全省推广实施,成为岳阳林长制的重要创新经验。
创新设立“林长+湿地”管理模式。将湿地保护纳入林长制,聘请64名专职护湿员开展网格化巡护。高标准修复湿地,改善鸟类微生境和食源地,湿地生物多样性显著提升,东洞庭湖越冬水鸟、江豚、野生麋鹿种群数量都创历史新高,倩影、微笑、欢歌、憨态汇成岳阳闪亮的名片。
用实招,促进林长制从“有名有实”到“有能有效”提档升级
岳阳将资源保护与绿色发展作为林长制的发力点和突破点,提高林业治理成效。
狠抓森林两防不放松。贯彻落实省、市1号林长令,在极危等级森林火险形势下,各级林长下沉督导、林业系统尽锐出战、护林员实时巡护、扑火队闻令而动,各级林长巡林反馈问题224个,护林员巡护里程150余万公里,及时化解火情火险372起,全年重特大森林火灾发生率为零,特护期零火灾,人员伤亡事故零发生。岳阳获评全省森林防火工作优秀单位,并作为特护期零火灾的四个市州之一,受到省政府表扬。将松材线虫病除治纳入市污染防治攻坚战考核,实现了发生面积、疫点乡镇数、疫情小班数和病死松树数“四下降”。
狠抓两大创建不停步。加快国家森林城市创建,举办“林长制在岳阳——喜庆党的二十大、共创森林城”主题活动,各项工作创建任务均已完成,只待国家验收。加快国际湿地城市创建,8月1日,省政府已向国家林草局正式推荐岳阳申报国际湿地城市。
狠抓保护发展不含糊。坚持保护优先,全年共整改各类涉保护地环境问题298个,“1+5”监管机制典型经验在国家林长制工作简报推介。坚持绿色发展,油茶、楠竹、林下经济等产业发展提质提档,各级保护地接待游客1400万人次,林业总产值达439亿元,普华书记以“林长制下的林黄金”为题,在央视《振兴路上》推介岳阳林业产业发展成效。坚持高效服务,率先完成乙烯项目林地许可批复,全力协助大熊猫成功入园,艰难获取岳阳楼景区详规国家局的批文(历时十年),精准调优保护地规划,让汨罗抽水蓄能电站、湘阴虞公港等一大批项目顺利实施。
“以上这几条,既是林长制工作的制胜密码,也是推动其它工作的重要法宝。”岳阳市委书记、市林长曹普华出席会议并发出动员令,要树立“林长制看岳阳”标杆,擦亮“林长制看岳阳”成色,释放“林长制看岳阳”效应,持续掀起奋勇争先的实干热潮,奋力开创各项事业发展新局面。
来源:红网时刻新闻
作者:欧阳林 丰婷 实习生 李思雨
编辑:钟保
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