岳阳市人大代表、屈原畜牧水产服务中心动物疫病预防控制中心主任何艳。

红网时刻记者 赵曼 岳阳报道

“作为一名市人大代表，我深感责任重大。这次我结合自己的工作和思考调查，带来了一份关于加强乡镇行政执法队伍建设的建议。”岳阳市人大代表、屈原畜牧水产服务中心动物疫病预防控制中心主任何艳介绍说。

她来自基层，通过调查发现乡村乡镇虽然设有执法队伍，但存在编制不健全和有行政执法证人员不多，执法力量不强，执法水平不专业等问题，希望这次大会能在加强基层执法队伍建设方面给予政策倾斜。

“只有打造出政治素质高，熟悉法律，业务精通的知识型执法队伍，才能更好地适应执法新形势。”针对乡镇基层执法队伍力量薄弱的情况，何艳建议持续加强基层执法队伍建设。

基层执法队伍如何加强建设？通过调研分析，何艳也带来了自己的具体建议。

建议乡镇人民政府健全业务素质培养。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。特别是要加强基层综合行政执法人员的培训，不断创新培训方式，不断提高培训质量。在培训内容上，要紧密结合法治政府建设和依法行政的形势任务要求，围绕党委、政府中心工作，突出行政执法业务能力建设核心，加强专业培训、岗位培训和知识更新培训，制定年度培训、自学计划，实现全员参与，全程学习。在培训方式上，把脱产培训与在职自学、理论学习与实践锻炼、课程讲授与实地考察有机结合起来 ，巩固扩大对综合行政执法队伍的培训成果。相关行业主管部门要加大对综合行政执法部门教育培训支持力度。

建议强化考核机制。综合行政执法人员实行绩效考核制度，实现奖勤罚懒、奖优罚劣。对综合行政执法人员因故意或者过失不履行、不正确履行法定职责，产生危害后果或者不良影响的，应当严肃追究其行政责任。对工作中涌现出的先进集体和先进个人，要及时予以表彰和奖励，充分发挥典型的引领作用。执法人员工作业绩与考核、评先评优、晋级晋职直接挂钩，真正使工作优秀的执法人员得到重用和奖励。