□岳平

4月30日，岳阳市举行“企业服务年”行动新闻发布会，系统部署全社会尊商重企、全周期服务企业、全链条赋能产业、全方位权益保护“四大行动”，同步部署“为企业服务”民主监督工作。这是落实省委、省政府“企业服务年”部署的具体行动，更是岳阳推动政府职能转变、激活市场主体活力、赋能高质量发展的关键举措，彰显了服务企业、尊重创造、拥抱发展的坚定决心。

营商环境是企业生存发展的土壤，是区域竞争的核心软实力，也是高质量发展的基石。当前，经济转型升级深入推进，区域竞争日趋激烈，企业面临成本、要素、转型等突出难题，对稳定预期、高效服务、公平法治的需求更为迫切。国家高度重视民营经济与营商环境优化，从“两个毫不动摇”入法，到推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设，为地方指明方向。湖南将2026年定为“企业服务年”，多措并举破解企业发展难题。岳阳迅速响应，把企业“痛点”作为工作“靶点”，把发展“堵点”作为攻坚“重点”，以系统思维推动营商环境迭代升级，为企业扎根岳阳筑牢根基。

岳阳“企业服务年”行动的鲜明特质，在于从“态度服务”转向“制度服务”，以刚性机制确保服务落地。过去，优化营商环境常停留于口号和零打碎敲，企业诉求难获快速响应。此次岳阳构建“问题收集—分类交办—限时办理—跟踪问效—企业评价”的涉企诉求全流程闭环处置机制，企业可通过12345热线、线上平台、联点工作组反映诉求，每件诉求登记编码、明确时限、压实责任，办结后由企业评价，不满意退回重办，全程线上留痕、超时预警，让“有求必应”从口头承诺变为制度约束。

与此同时，组建综合协调、政策服务、问题处置、督导问效、新闻宣传五大专班，派出五个由副处级干部带队的联点工作组下沉督导，推动市县联动、部门协同、园区支撑，使服务从“各自为战”走向“协同作战”，确保政策从“纸面”落到“地面”，让企业诉求“件件有着落、事事有回音”。这种靠制度管权、管事、管服务的治理模式，可大幅提升政务服务效能，持续提振企业发展信心，实现营商环境建设全流程可检验、可追溯、可评价。

“四大行动”协同发力，精准对接企业全生命周期需求。全社会尊商重企行动，通过岳商大会、企业家日、企业家沙龙等活动，厚植“尊商、亲商、安商、富商”氛围，让企业家有地位、受尊重；全周期服务企业行动，覆盖准入准营、发展壮大、纾困帮扶、有序退出全流程，聚焦用地、用工、用能、融资、物流精准施策，推动园区用电“转改直”，探索用气直供、绿电直连、物流补短板等举措，多维度降低运营成本；全链条赋能产业行动，紧扣产业链、价值链、创新链、空间链，推进企业数字化转型、上云上平台，培育智能工厂与专精特新企业，注入创新动能；全方位权益保护行动，聚焦投诉难、执法不规范、账款拖欠等问题，强化法治保障，让企业安心经营、放心投资。四大行动环环相扣、互为支撑，既解企业“燃眉之急”，又谋长远发展之利。

服务企业无止境，优化环境无终点。岳阳“企业服务年”行动的深层价值，在于重塑政商关系、激活发展动能，推动城市与企业共生共荣。对企业而言，优质营商环境降低成本、提升效率、稳定预期；对城市而言，企业兴旺则经济繁荣、民生改善。此次行动中，岳阳明确工业经济与民营经济发展任务，编制惠企政策一本通，深化银企对接、法治体检，推动湘商回归，既助力大企业做强做优，也扶持中小微企业成长壮大。政企同心、同向发力，必将汇聚高质量发展强大合力，让岳阳成为投资兴业的热土。

岳阳以“企业服务年”行动为重要抓手，始终把服务企业当作最大政绩、最优环境、最好政策，以制度创新破解发展难题，以精准服务温暖企业人心，以协同合力赋能产业升级，让尊商重企蔚然成风，让惠企利企成为自觉，让安商富商坚实可靠。奋进新征程，期待岳阳不断健全服务机制、提升服务效能，以一流营商环境培育壮大市场主体，以暖心优质服务激活发展内生动力，让各类企业在岳阳这片热土扎根生长、行稳致远、蓬勃壮大。