编者按：洞庭波涌，名城叠彩；楼瞰大江，三十而立。1996年，伴随着国务院一纸批复，岳阳市原南区与郊区合并，岳阳楼区应运而生。从此，这片因千古名楼而得名、因《岳阳楼记》而闻名的土地，迈入了城区发展的快车道。

三十年，在历史长河中不过弹指一挥间，对于岳阳楼区却是一段沧桑巨变的峥嵘岁月。

红网岳阳站推出《三十而励实干建功》系列报道，记录岳阳楼区在产业发展、城市更新、生态治理、民生改善、基层治理等领域“闯创干”的奋斗足迹，挖掘这座城市中心城区如何在挑战中寻先机、于变局中开新局，如何在“建设省域副中心城市的创新创业创优引领区和共建共治共享示范区”的征途上，展现新担当、实现新作为。

红网时刻新闻通讯员 李代红 龚卓 岳阳报道

1996年，岳阳楼区正式挂牌成立。这片因“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”而闻名的土地，自此开启了三十年的跨越式发展。从江湖之畔的城区雏形，到如今现代化都市，岳阳楼区的每一步发展，都离不开退役军人的默默奉献与实干担当。

2018年12月7日，岳阳楼区退役军人事务局正式成立，标志着退役军人服务保障工作迈入专业化、系统化新阶段。三十年来，退役军人事务工作从“有”到“优”，从“保障基本”到“赋能发展”，书写了“退役不褪色、建功新时代”的动人篇章。

岳阳楼区退役军人事务局开展2025年度自主就业退役士兵集中返乡欢迎仪式暨适应性培训。

从“安置就业”到“创业赋能”

建区初期，退役军人安置工作以“保就业、稳生活”为核心。1996年至2010年，岳阳楼区通过行政安置、企业吸纳等方式，累计安置退役士兵1200余人，其中95%进入国有企业或事业单位，为当时的工业发展注入了“兵力量”。彼时，退役军人多从事机械制造、石油化工等传统产业，如湖南凯美特气体股份有限公司、岳阳市拓福家纺等企业，均有退役军人身影。

随着岳阳楼区“三产强区”战略推进，退役军人就业创业路径逐步拓宽。区退役军人事务局成立后，创新推出“培训+招聘+孵化”全链条服务：联合职业院校开展电商运营、现代物流、智能制造等定向培训，累计培训退役军人13000余人；举办专场招聘会113场，提供岗位3.2万个，促成673人签约；设立退役军人创业孵化基地，对军创企业给予场地租金减免、税收优惠等扶持。

如今，全区军创企业达173家，个体工商户844户，2023年益海嘉里粮油、凯美特气体等3家军创企业实缴税收超1.36亿元，退役军人从“就业者”蜕变为“创业者”“贡献者”。

从“基础保障”到“尊崇优待”

建区三十年，退役军人服务保障体系经历了从“零散服务”到“全域覆盖”的质变。

2018年退役军人事务局成立前，优抚工作主要由民政部门兼管，服务内容以发放抚恤金、解决住房等为主。退役军人事务局成立后，构建起“区—街道—社区”三级服务保障网络，建成20个街道示范站、154个社区示范站，其中三眼桥街道桃花山社区退役军人服务站获评省级红色示范站；推行“一人一册”精准服务，为2.2万名退役军人建档立卡，实现优抚政策“应享尽享”。优待政策从“普惠”走向“特惠”，为1-6级伤残军人提供“定额门诊+住院实报实销”医疗保障，累计办理评残362人次、带病回乡81人次；发放退役军人优待证22675张，持证人可享受公交免费、景区免票、医疗优先等12项专属服务；设立退役军人法律援助专线，联合律所提供免费法律咨询127次，化解矛盾纠纷92起，切实维护退役军人合法权益。

更动人的是“尊崇”氛围的营造。每年“八一”建军节，组织退役军人开展“重走军营路”“老兵宣讲团”活动；在疫情防控、防汛救灾、文明城市建设中，张超民兵先锋连120名队员和2.2万名退役军人冲锋在前，成为“迷彩大堤”“城市守护者”；2018年退役军人事务局成立以来，省、市媒体多次报道退役军人先进典型、英雄事迹、用实际行动诠释“退伍不褪色”。

岳阳楼区退役军人事务局给二等功臣刘金友同志送喜报。

从“个体奉献”到“群体建功”

三十年来，退役军人始终是岳阳楼区发展的“生力军”。

在产业转型中，他们勇立潮头：凯美特气体退役军人技术团队以化工尾气为原料，研发出高纯二氧化碳产品，成为娃哈哈、中联重科等企业的供应商。

在基层治理中，他们扎根一线：退役军人志愿者服务队参与矛盾调解、治安巡逻，年均服务群众6000余人次；

在城市建设中，他们担当重任：参与王家河综合治理、东风湖新区建设等重大项目，用“军人速度”推动城区面貌蝶变。

2025年，岳阳楼区退役军人事务局将信访工作法治化建设融入服务保障，建立基层信访代办机制，实现“矛盾不上交、服务不缺位”；推动退役军人参与“智慧城市”建设，200余名退役军人电商从业者助力区域电商交易额突破8亿元。从“保家卫国”到“建设家乡”，退役军人用实干证明：他们是岳阳楼区三十年发展的见证者，更是参与者、贡献者。

站在建区三十年的新起点，岳阳楼区退役军人事务局将继续以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，织密服务保障网，搭建建功立业平台，让退役军人在“活力智慧、文明美丽、幸福平安”现代化岳阳楼区建设中，续写“退役不褪色、建功新时代”的辉煌篇章。