红网时刻新闻记者 向小雨 通讯员 强建国 谈娟 岳阳报道

近日，湖南省人民政府办公厅发布了《关于对2025年推动高质量发展大抓落实成效明显的地区予以表扬激励的通报》，岳阳市成功入选全省治理欠薪成效明显市州表扬名单。

这份荣誉，由实绩写就——全年为3495名劳动者追回工资3111.28万元，劳动保障监察及欠薪举报投诉案件100%办结。这不仅是一组亮眼数据，更是岳阳聚焦劳动者“急难愁盼”，以硬招破题、以温情护航的生动注脚。

从云溪区145名医护人员追回四年欠薪，到岳阳楼区209名跨省农民工拿回血汗钱；从“安薪项目”省级试点落地生根，到“1+3+N”协同治理体系高效运转——岳阳用一套源头防控、精准攻坚、多元共治的组合拳，直击“发现难、处置慢、执行弱”顽疾，让每一位劳动者的付出，皆有回响。

精准攻坚破积案 靶向发力暖民心

欠薪问题，一头连着劳动者的柴米油盐，一头连着社会的和谐稳定。面对各类复杂欠薪案件，岳阳始终靶向施策、高效发力，用实打实的处置成效，为深陷困境的劳动者点亮希望。

近日，岳阳市云溪区人社局院内气氛热烈，几名某医院的医护人员代表送来写有“靠谱”字样的红色锦旗。

岳阳市云溪区人社局劳动人事争议仲裁院的办公墙上，一面印着“靠谱”二字的红色锦旗格外醒目，这是当地某医院医护人员代表送来的感谢。“四年了，终于拿到第一笔工资，孩子的学费有着落了，心里的石头总算落地了。”一位医护人员代表红着眼眶说。

自2021年起，该医院因经营不善长期拖欠薪资，截至2024年8月，145名医护人员累计欠薪达400余万元，不少职工社保断缴，就医、养老成了难题，甚至连基本生活开支都难以维持。

接到维权诉求后，云溪区仲裁院针对此案推出“三精”工作法：为每位医护人员建立一人一档电子维权台账，精准掌握欠薪数额与实际困难；开辟专属绿色通道，将立案审查时间压缩至3个工作日；设立职工代表委员会，搭建“诉求直通车”。

工作人员化身“数据绣娘”，对医院近四年财务凭证、工资台账、银行流水交叉比对，精准核算欠薪数额，同时与云溪区法院建立“裁审衔接快通道”，提前达成证据采信、法律适用共识。

2025年1月底，首批106万元执行款发放至职工账户。截至目前，剩余300余万元欠薪也已纳入专项执行监管，将陆续支付到位。

岳阳楼区的跨省欠薪积案处置，同样让农民工感受到岳阳治理欠薪的温度。

2025年11月20日，岳阳市岳阳楼区劳动保障维权中心内，严师傅代表来自四川、重庆、贵州等地的209名农民工送来锦旗。

2025年11月20日，岳阳市岳阳楼区劳动保障维权中心内溢满浓浓暖意——严师傅代表来自四川、重庆、贵州等地的209名农民工送上锦旗，拉着工作人员的手再三道谢：“这笔钱真是及时雨，解了我们的燃眉之急！”

此前，岳阳楼区仲裁院联合区劳动保障部门陆续接到辖区某防水工程项目的欠薪投诉，工作人员第一时间实地调查核实，发现该项目2022年便已竣工，总包方注册地在重庆，涉薪农民工分散在四川、重庆、贵州、云南、湖南等省市，跨区域调查取证难度极大。

为切实维护劳动者权益，岳阳楼区人社局依法对涉事企业下达行政处理文书，并将其列入失信联合惩戒名单，无奈该企业资金链断裂，名下多起执行案件尚未办结，偿付能力堪忧。

岳阳市劳动人事争议仲裁院（以下简称“岳阳市仲裁院”）获悉情况后，全程指导协调处置工作，推动岳阳楼区人社局与区法院执行局开启“协同作战”模式，两部门高效联动、无缝对接，迅速锁定被执行人监管账户内的180余万元可执行资金。

随后，在岳阳市仲裁院的专业指导下，相关部门快速完成资金核算、人员信息核验等工作，将这180余万元欠薪精准发放至209名农民工手中，成功化解这起跨省跨区域的集体欠薪难题。

这两起欠薪积案的顺利化解，折射出全市治理欠薪工作的扎实成效与硬核实力。2025年，岳阳市仲裁院办理欠薪案件585件，较去年同期下降35%，核处欠薪线索3238条；对恶意欠薪坚持“零容忍”，公布7起重大违法案件，涉及199名劳动者、金额794.9万元，形成强力震慑。

数字赋能筑屏障 源头防控守底线

治理欠薪，既要事后攻坚，更要事前预防。

2025年7月11日，岳阳举办全市“安薪项目”启动仪式，完成首批107个项目入库。

岳阳以“安薪工程”为抓手，打造“安薪项目”省级试点，将数字化手段融入欠薪治理全流程，实现从“被动处置”到“主动防控”的转变，让欠薪隐患在萌芽状态被及时化解。

2025年11月初，岳阳市仲裁院根治欠薪中心工作人员通过湖南省农民工工资支付监控预警平台，敏锐捕捉到某现代职业教育产业园建设项目的欠薪预警信号。经核查，李师傅因实名制考勤信息与银行卡信息不匹配，导致工资发放受阻。工作人员当即启动“安薪项目”应急处置机制，协调项目方连夜修正信息。

仅三天后，李师傅便顺利领到了9180元工资，“没想到考勤和银行卡信息不一致，工资差点没发下来，还好有这些工作人员在，几天就帮我解决了问题！”李师傅笑着说道。

这正是岳阳以数字赋能推进 “安薪项目”、从源头防范欠薪问题的生动实践。在市仲裁院监管指挥中心，监控平台实时更新工程项目用工、考勤、工资发放等数据，异常情况自动预警，工作人员第一时间处置。

该院劳动维权部对平台实行“日核处、周总结、月通报”机制，2025年累计处置预警1867条，核处国家欠薪平台欠薪线索3238条，核处率保持100%。“平台就像治理欠薪的‘千里眼’和‘智慧脑’，能及时将隐患消灭在萌芽状态。”市仲裁院监管指挥中心工作人员说道。

2025年7月，岳阳市启动保障农民工工资支付“安薪项目”，同步开展“夏日送清凉 情系农民工”活动。

作为全省“安薪项目”试点城市，岳阳于2025年7月启动该项目，首批107个项目入库并实行动态更新，当前覆盖86个项目，总量覆盖率达63.5%，实现政府及国企投资项目100%覆盖、社会投资项目覆盖率超30%的指标。

数字赋能的同时，岳阳开展“安薪行动”，聚焦建筑工程、劳动密集型企业开展拉网式排查，2025年共排查工程项目174个、企业128家，消除欠薪隐患17起、涉及金额146.5万元。针对政府、国企项目欠薪，建立一月一调度、两月一会商机制，受理线索45起、办结率100%，为575名农民工追回工资579.8万元。

多元共治聚合力 织密全域维权网

2025年7月25日，岳阳举行全市2025年半年度治理欠薪工作推进会，对治理欠薪工作进行再部署、再推进。

欠薪治理从来不是单一部门的“独角戏”，而是多方协同的“大合唱”。岳阳摒弃单兵作战模式，构建上下联动、左右协同的治理体系，深化“行政+司法”联动机制，整合维权资源，让劳动者维权少跑腿、快办事。

“不用来回跑法院和人社局，在家等着工资就打到卡上，太方便了！”岳阳楼区跨省欠薪案件的一名当事人感慨道。作为岳阳楼区跨省欠薪案当事人，他和其他209名分散在四省市的农民工，均通过法院“文书授权+直发到人”模式顺利领薪，这背后是岳阳“行政+司法”的高效联动——人社部门负责线索排查、信息核验，法院负责立案执行、资金分配，两部门联席会议破解跨区域、资金分配等难题，让四年积案快速破冰。

岳阳构建的“1+3+N”协同治理体系，成为治理欠薪总框架：“1”是市领导挂帅的高位推动领导小组，“3”是压实行业主管、企业主体、属地兜底三大责任，“N”是人社、法院、住建、公安等多部门协同机制。

在此基础上，岳阳市仲裁院与社保部门建立工资保证金与工伤保险参保捆绑机制，与住建部门把好项目开工准入关，与公安、法院建立拒不支付劳动报酬罪案件快速移送机制，创新“劳动监察与仲裁裁决”衔接机制，将农民工维权平均周期缩短40%以上。

日前，岳阳市人社系统开展第一次“局长接访日”活动，聚焦工程建设领域中的政府国企项目欠薪问题，确保劳有所得。

为让劳动者维权更便捷，岳阳整合仲裁、调解、监察资源，设立“安薪通道”，实行一站式维权服务，建立“接诉即办”机制，形成快速受理、高效处置、全程跟踪的闭环，2025年投诉举报满意率保持在98%以上。

针对农民工群体，岳阳还专门成立了“农民工工资争议速裁庭”，推行“快立快调快审快裁”模式，2025年办结案件416件，为520名农民工追回工资839.2万元。“农民工讨薪不容易，我们就是要让他们的维权路更顺畅。”速裁庭工作人员说。

此外，岳阳建立信用预警系统，将欠薪企业纳入信用监管，联合多部门实施失信联合惩戒，让欠薪企业“一处违法、处处受限”；构建“仲裁裁决-司法确认-执行保障”全链条维权体系，创设“三同步”机制，提前做好重大欠薪案件执行准备，大幅提升处置效率，减少劳动者维权时间成本。

从精准攻坚化解积案到数字赋能源头防控，从部门协同高效联动到优化服务便捷维权，岳阳治理欠薪的每一步都走得扎实有力。

此次获评省级激励，是对岳阳治理欠薪工作的肯定，更是持续前行的动力。岳阳市仲裁院院长柳敏表示，市仲裁院将持续抓实数字治欠、协同共治，守牢劳动者“安薪”底线，以更实举措护航劳有所得。