岳阳市第八次党代会描绘了岳阳未来五年加快建设“三区一中心”的宏伟蓝图，赋予了云溪区打造中部地区最大石化产业基地的使命担当。云溪区将以奋进新征程、建功新时代的实际行动贯彻落实市党代会精神，牢牢把握五个“走在前列”，加快打造中部地区最大石化产业基地，为岳阳建设“三区一中心”贡献云溪力量。

在产业强市上走在前列。学习贯彻落实党代会精神，最重要的就是要依托厂港、立足园区，突出项目建设主抓手，加快打造中部地区最大石化产业基地。全力服务厂港。既要跟进做好厂港征地拆迁、禁拆治违、施工环境整治和社会管理等方面的协调服务工作，又要培育发展厂港配套和服务产业。致力做强园区。既要加快园区基础设施配套、提升承载能力，又要深入开展产业链招商、提升产业集聚水平，力争今年成功创建省级“五好”园区，5年内进入国家级高新技术开发区行列。着力提质产业。既要举全区之力推进150万吨/年乙烯、己内酰胺搬迁扩能等重大产业项目建设，又要在龙头配套、精深加工、生产性服务上做文章，推动产业链上下游企业共同发展，打造“油头化尾”全产业链。加力绿色转型。既要深入打好污染防治攻坚战，又要从绿色技术、执法监管等源头层面推动石化产业绿色化发展，为岳阳建好长江百里绿色经济发展走廊和打造长江经济带绿色发展示范区多作贡献。大力强化保障。既要乘势而上推动石化产业大发展，又要顺势而为推动园区管理升格、服务优化、发展加速，为打造中部地区最大石化产业基地搭建更高平台、提供更优环境、营造更浓氛围。

在融合发展上走在前列。云溪将按照“大规划、大统筹、大融合”的思路，加强区域整体联动，逐步实现由城镇形态向城区形态的转变。突出推进与岳阳主城区融合，抓住岳阳“1+4+2”大城市圈、“一湖两岸”规划建设机遇，以国土空间规划编制为牵引，在规划、交通、生态等方面加快对接融入主城区发展。突出推进与厂港融合，抓住岳阳推动交通、教育、医疗、社保等公共服务同城化一体化的机遇，以长江百里绿色经济发展走廊建设为牵引，完善与大厂、新港区的交流沟通机制，加强产城融合，加快一体化发展。突出推进城乡融合，抓住岳阳建设现代化省域副中心城市的机遇，以打造城乡人居环境整治升级版为牵引，统筹推进新型城镇化和农业农村现代化，全面开展城市更新行动和乡村建设行动，力争乡村振兴全域作示范，城乡统筹、融合发展的格局率先形成。

在改革创新上走在前列。改革创新是现代化建设的不竭动力和源头活水。我们将坚持以改革统揽全局，把简政放权、优化营商环境放在经济发展的“第一位”，为各类市场主体提供优质服务和发展平台，掀起大众创业万众创新的新热潮。坚持以创新驱动发展，深化创新型区建设，完善知识产权激励措施，推动“产学研”协同创新、深度融合，实现创新人才加快聚集、创新技术加快提升、创新经济加快发展。坚持以改革促开放，发挥区位交通优势，深度融入国家和省、市重大区域战略，强化与兄弟县市区的协同发展，深化与石化产业关联区的合作，把云溪打造成岳阳乃至湖南对外开放的桥头堡。

在民生改善上走在前列。云溪将牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实推动共同富裕，解决急难愁盼问题，不断实现人民群众对美好生活的向往。聚力创业富民，实施就业优先战略和全民参保计划，进一步提高城乡居民收入和社会保障水平。强化公共服务，协调发展教育、医疗、文化等各项民生事业，加快补齐短板、优化供给，在全市率先实现均等化优质化发展。倡导文明乡风，建好用好新时代精神文明实践中心，推进移风易俗，弘扬新风正气，为打造中部地区最大石化产业基地提供强大精神动力。严守安全稳定底线，加强和创新社会治理，统筹抓好安全生产、信访维稳等工作，确保社会和谐稳定，实现平安建设提档升级。

在基层党建上走在前列。我们将按照市党代会提出的纵深推进全面从严治党的要求，大力弘扬伟大建党精神，不断提高党的建设质量。视党务为要务，从战略高度认识抓好党建工作的极端重要性，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真履行全面从严治党的主体责任，真正把党建工作作为主业来抓，尽分内之责、当然之责和首要之责。变党务为实务，坚持虚功实做，全面推进党的各项建设，进一步把班子建强、把干部用好、把基础夯实，进一步加大好思路、好经验、好典型的探索和总结推介力度，不断提升工作水平。化党务为服务，充分发挥党建引领作用，用好用活激励干部担当作为等方面的系列政策措施，将广大干部的积极性调动到干事创业上来，将全区上下的兴奋点汇聚到打造中部地区最大石化产业基础上来，以高质量党建服务推动云溪高质量发展。

作者系云溪区委书记 刘正仁