红网时刻新闻记者 罗玲 通讯员 吴银飞 岳阳报道

2019年11月，“大爱平江”系列扶贫助困慈善行动：“撑起一个家”。（资料图）

平江县地处湘鄂赣边界，是革命老区和国家扶贫开发重点县。全县面积4125平方公里，人口113万。近年来，平江县认真贯彻执行中央脱贫攻坚一系列政策外，积极探索社会扶贫新机制，成立“大爱平江”扶贫助困慈善协会（基金会），有力助推了全县的脱贫攻坚。截至目前，已募集善款（物）3.02亿元，发放帮扶资金（物）1.15亿元，帮扶困难群众34860户、20.4万人次。据中国社会扶贫网数据，在湖南省开展的“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动中，“大爱平江”帮扶成绩位列湖南省市（县）第一。

乡贤反哺桑梓 “大爱平江”因“爱”而生

“大爱平江”为全县分散居住五保户送温暖送。（资料图）

“我国社会不缺少扶贫济困的爱心和力量，缺的是有效可靠的平台和参与渠道”。为最大限度凝聚社会力量参与脱贫攻坚，2016年底，平江县委、县政府通过调查研究，广泛听取各方意见，引导社会爱心人士成立“大爱平江”扶贫助困慈善协会（基金会），开创了“社会发起、社会管理、政府支持、公众监督”的社会扶贫新模式。

2016年初，长沙平江商会发起 “平江人能为平江做什么”征文，乡友们满怀桑梓深情，提出构建全社会参与扶贫助困长效机制的建议，得到了平江县寓外商会和乡友的积极响应。2017年4月，88名寓外乡友联名向社会发出了扶贫助困行动倡议书，一个凝聚社会大爱的组织——“大爱平江”扶贫助困慈善协会（基金会）正式成立，120家企业加入其中。一直热心家乡公益事业的陈松柏介绍，“大爱平江”解决了他往年做公益投入巨额资金仍觉力量弱小的现状，鉴此他率先表态捐款300万元，之后，乡友们纷纷慷慨解囊，当年募集资金1亿元。

大爱平江志愿者回访。（资料图）

为确保机构良性运行，“大爱平江”成立决策机构的理事会、监督机构的监事会，实行义工制。理事会通过微信群讨论的方式制定帮扶项目，理事会、监事会下设秘书处为执行机构，秘书处向理事会负责，接受监事会的监督，确保所有善款全部用于扶贫助困。这种相互制衡型的机构和完善的各项制度，吸引了600多个社会团体、600余家企业加入“大爱平江”帮扶阵营。此举还吸引了非平江籍企业的爱心垂青。2019年12月，中国光华科技基金会碧桂园助学金组织向“大爱平江”捐款204.5万元，帮助1372名建档立卡户贫困学子。

2019年初，依托中国社会扶贫网，“大爱平江”开发并建立了扶贫助困专用网站、手机APP、微信公众号，向全社会公开贫困户信息资料，即时接受社会爱心捐款捐物并提供中转服务，定期公开善行善举，接受公众监督。在2019年户帮户亲帮亲活动中，平江籍企业家广东统力公司董事长童育林，远在广州通过网络平台结对帮扶困难群众30户，同时减免其技术培训班的学员费用，发动学员通过平台帮扶贫困群众40户。

“小城”汇聚“大爱”创建社会扶贫新模式

“宏志班”助学活动。（资料图）

4年来，“大爱平江”始终铭记助力脱贫攻坚的初心，创建长效帮扶机制，不断探索引领特困群众脱贫致富的新途径。

为让社会爱心人士的捐款产生较好的收益，“大爱平江”聘请专业团队运营，通过投资平江县城投公司、深圳中天国富证券有限公司、购买银行理财产品和基金、建光伏发电站等方式，每年基金收益超700余万元，为“大爱平江”的有效帮扶提供了不竭的资金源泉。

“大爱平江”首选帮扶对象为全县因重病或重大灾难家庭享受所有政策帮扶之外，依然存在困难的“贫中之贫、困中之困”群众，依据“贫困群众申报、乡镇初审、爱心人士调查、上报调查结果”的程序，由理事会评审决议并公示后，每年分三批对全县城乡特困群众分2万元、1万元、6000元、3000元进行救助；对县内主要劳动力意外死亡的家庭进行 “撑起一个家”的重点救助。截至目前，已发放救助资金（物）1100余万元。长寿镇花园村村民郑后妃，2018年，46岁的丈夫患病去世，留下70多岁的老母亲和两个未成年的儿子全家生活正陷绝境。“大爱平江”将其纳入“撑起一个家”进行帮扶。去年，大儿子考入平江一中“大爱平江华声宏志班”，整个高中阶段每年可获得1万元的资助。郑后妃被爱心人士安排在超市上班，每月有2000多元收入，这个家庭的未来充满希望。

结对帮扶是“大爱平江”社会扶贫的主要方式，采用“1+1+1”的模式（即“1户贫困户+1名干部+1名社会人士”干部负责对接联络，社会人士负责资金、技术等帮扶）精准施策，切实履行社会扶贫责任。累计结对帮扶8769户，发放资金4200多万元。

安定镇贫困户傅智慧从2015年起，家庭成员遭遇接二连三的重大疾病，陷入了极度贫困的境地。2017年，“大爱平江”执行会长魏朝阳与他结为帮扶对子，扶持他发展养殖业，通过一年的辛勤劳作，他的养殖场已初具规模，年纯收入达到20余万元。如今已成为当地致富带头人，先后为同行提供技术帮扶多达20余次，为周边的8名贫困户提供就业岗位。

同时，“大爱平江”在产业和就业等“造血式”帮扶上进行了有效探索。目前，已在龙门镇和大洲乡分别建立了“产业扶贫基地”和“就业扶贫车间”，2020年新春，为全县1358户未脱贫户按“一户一策”送价值1000元农资，进行产业帮扶，累计帮扶贫困户1870户5300多人。

扶贫先扶志。“大爱平江”积极开展教育专项帮扶，为解决代际贫困问题进行探索。4年来，累计投入3200万元，解决学校基础建设和学生就读费用等问题。

募捐活动。

今年新冠疫情发生后，“大爱平江”于1月27日凌晨2时发出爱心捐赠倡议书，号召社会各界人士助力家乡抗疫。为采购抗疫物资，平江人的足迹遍及日本、美国等11个国家和国内18个省市。2月15日，爱心人士周劲松捐赠的429套医用防护服滞留泰国机场，通过黄颖辉等13名爱心人士夜以继日的接力，在16日凌晨送达平江。此次活动，全县参与总人数达5.3万多人，共募集捐赠资金（物资）1780多万元，为平江县打赢疫情防控阻击战提供了强有力的后勤保障。

“大爱”汇聚正能量 善行引领新风尚

送农资活动。

经过4年的生动实践，“大爱平江”的社会公信力得到社会各界爱心人士的广泛认可。人心向善，助人为乐的氛围日益浓厚，成为了平江人民的精神文明高地。

在公开透明的组织机制和长效稳定的帮扶机制引领下，“大爱平江”志愿者队伍不断发展壮大，建立了以“大爱平江”为总站的24个乡镇志愿分站，为中国社会扶贫网打造了一支县、乡、村级千人信息员队伍。清华大学水利系博士生张玍，兄弟俩大学尚未毕业，其父亲便遭遇尘肺病并发肺栓塞，一家六口的重担突然全部落到其母亲身上，得知这一情况，“大爱平江”迅速行动，给予资助。受到爱心感染的张玍主动加入“大爱平江”，从被帮扶对象转变为传播大爱的志愿者。2020年5月，因疫情未能及时返校的张玍，组织了70多平江籍优秀大学生，开展“穿越疫情 播种希望 扶志扶智助扶贫”活动，展现平江大学生的使命与担当。

2019年3月1日，湖南省人民政府正式批复同意平江摘帽。平江已累计脱贫137982人，综合贫困发生率降至0.34%，先后三次获评全省脱贫攻坚先进县。与之同步成长的“大爱平江”社会认可度和公信力得到同步提高，逐渐成长为全县的爱心慈善公益“品牌”。一个以“大爱平江”为主体的社会帮扶机制已形成，乐善好施的社会新风尚已在三湘大地蔚然成风并美名远扬。