编者按：形式主义、官僚主义侵蚀党的执政基础，损害人民群众利益。中央将2019年定为“基层减负年”，要求解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。湖南省委切实推动“基层减负年”落地见效，出台了《关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》，集中整治形式主义官僚主义20条措施等。

湖南各级各部门如何贯彻落实中央和省委要求，从自身实际出发，破除形式主义、官僚主义？基层有何生动有益实践？红网开设《减负担 增实干向形式主义官僚主义亮剑》专栏，聚焦破除形式主义官僚主义的湖南实践。

红网时刻岳阳4月27日讯（记者 罗玲）近日，记者从岳阳市纪委监委获悉，今年以来，市纪委监委采取“控文、控会、控检”措施，带头贯彻落实中央“基层减负年”决策部署，整治形式主义、官僚主义，着力解决“文山会海、扎堆检查”的问题，以市纪委监委名义的全市性会议活动仅1次，文件仅3份。

岳阳市纪委监委合署办公以来，一直高度重视“文风会海、扎堆检查”等形式主义、官僚主义作风的纠治。2018年度已取消全市全面从严治党“两个责任”现场检查考核，更加注重群众评价，加大了民意调查在考核中的分量。

“形式主义、官僚主义问题涉及面广，表现形式多样。‘牵牛要牵牛鼻子’， 要把汇报材料里的“责任”转化为作风和行动，不断“回头看”，检视自己分内工作的成效。”市纪委监委有关负责人说，今年来，为紧盯形式主义、官僚主义新动向、新表现，深挖隐形变异“四风”问题，岳阳市纪委监委进一步加大了集中整治形式主义官僚主义工作力度，采取“控文、控会、控检”措施。

“三控”措施明确，要集中呈报审批、控制发文数量、精减简报刊物，削减不必要的文件。所有对外发布、对内下发的文件统一由办公室按程序呈报审批；现有法律法规已有规定的、上级部门已发至县团级的、已召开会议作安排部署的一律不再制发文件。

同时，机关召开的所有会议由办公室进行统筹安排；能用文件、电话、办公系统等形式传达部署的，已发文布置工作的，同一类型、主题的能合并召开的一律不得专门召开会议；需县市区纪（工）委、市纪委派驻机构主要负责人参加的会议，须经市纪委书记同意，一般性会议不超过2小时，表态性发言不超过3分钟，汇报性发言不超过5分钟。

另外，要严格按照报备方案、初步审查、审核程序进行。各联系室和派驻机构除开展日常督查检查外，其他督查检查由承办机构向办公室报备工作方案，再由办公室对所有督查检查的必要性，是否重复进行初步审查，进行统筹安排，经分管领导或主要领导同意后方可实施，严格控制检查，防止扎堆重复检查。