湖南省人大代表、岳阳县委副书记、县长曾平原。

红网时刻长沙1月28日讯（记者 蔡烨）“政府工作报告工作绩效好、基调实、政策明，是一份继往开来、高举旗帜、提振信心的好报告。”湖南省人大代表、岳阳县委副书记、县长曾平原说，“听完政府工作报告，让我们感觉到激情饱满、充满期待，湖南省经济高质量发展其时已至，其势已成。”

岳阳县所辖的东洞庭湖是洞庭湖的主体湖，水域面积1328平方公里，占洞庭湖总面积的70%。国家级东洞庭湖自然保护区面积1576平方公里，其中岳阳县境内1033平方公里；核心区333平方公里，全部在岳阳县境内。

如何贯彻落实习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托？曾平原说：“加强东洞庭湖生态保护，确保‘大美湖区’的长治久安，建立东洞庭湖区长效管理机制迫在眉睫。”

近年来，岳阳县将东洞庭湖生态保护作为一号工程，由县委书记担任“第一总湖长”，扎实开展生态与环境专项整治三年行动，积极采取严控采砂、打击非法捕捞、拆除矮围网围、封洲禁牧、畜禽退养等措施，实现水环境质量明显改善，水生态环境持续好转，水污染风险有效防范等重点目标。但是，东洞庭湖生态保护需要持之以恒、久久为功，仍然任重而道远。特别是，东洞庭湖生态管理机制不顺畅的问题相对突出，亟须进一步理顺完善。

曾平原说，随着生态保护的要求越来越高，保护好东洞庭湖已经成为岳阳县的历史使命。由于辖区涵盖洞庭湖一半的水域，决定了岳阳县是东洞庭湖生态保护的主战场。据调研，目前，东洞庭湖生态环境破坏严重，湿地功能不断退化，枯水期长江入湖水量明显减少，湖泊湿地面积不断萎缩；生物多样性程度下降，鱼类年捕捞量比解放初期下降50%；水质总体仍为轻度污染，距离2020年实现Ⅲ类水质的目标任务依然有较大差距。

而且，湖区范围内存在的民生问题不容忽视。岳阳县以芦苇为生的苇民有1.3万人，渔民2603人，渔船2227艘，闲置采砂船89条，运砂船2000多条，其他运输船3000多条，涉及资产超过百亿元。这部分群体涉及人数多、利益大，矛盾十分复杂，社会稳定的压力大。

曾平原建议，要破除东洞庭湖管理机制存在严重弊端，理顺管理机制，设立东洞庭湖管理局，作为岳阳县政府工作部门，并按照权责平衡的原则，赋予东洞庭湖管理局更多的综合执法管理权限。这样，既能加强归口管理，有效化解条块分割难题，又便于调动人员力量，及时处置问题，解决民生难题，切实维护地方社会稳定，守护好一江碧水。