红网时刻长沙1月27日讯（记者 蔡烨）近年来，湖南省涌现出一批地域特色鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力的特色小镇，但2018年全国第二批276个特色小镇名单中，湖南省仅有11个乡镇入选，占比不到4%，“这与我省的经济发展水平和区位资源优势极不相称，同时也表明，发展空间还很大。”为此，湖南省政协委员、岳阳市政协副主席李平等提交提案《关于打造特色小镇，助推乡村振兴的建议》。

李平在调研中发现，有些地区盲目把产业园区、旅游景区、体育基地、美丽乡村、田园综合体以及行政建制镇带上特色小镇“帽子”；有的地区认为推进特色小镇就是政府大包大揽，工作大干快上、盲目跟风、急于求成，创建流于形式；还有的地区把夺牌、授牌作为唯一目标，将主要精力放在如何考核过关、如何早日授牌上。

而多数特色小镇建设规划未能深入挖掘本地特色产业，简单模仿、缺乏创意，造成特色小镇空有名头而特色不强；特色小镇建设资金投入大，回收慢，少数地区建设资金存在政府风险加剧和房地产化的苗头。

如何正确打造特色小镇，助推乡村振兴？李平说：“抓特色小镇建设，其目的主要是通过创建来实现农业兴、农村美、农民富的目标。”首先要靠规划来引导。严格按照定位精准、产业融合、特色鲜明、资金可靠、发展持续、策划科学的要求，高起点规划；要坚持因地制宜，严控数量，提高质量；要注重鲜明特色，立足区域优势，培育特色产业，兼顾特色文化、特色功能和特色建筑，防止内容重复；要确保“三生融合”，科学规划特色小镇的生产、生活、生态空间，营造宜居宜业环境，确保特色小镇建设方向不变、道路不偏、速度不慢。

“特色小镇建设离不开好政策的扶持”，他建议，应就全省范围内的特色小镇建设申报条件、建设标准，项目扶持、资金来源、考评机制等出台系统政策。加大财政支持力度，拓宽融资渠道，优化基础设施，细化发改、住建、财政、农业等相关部门的职责，整合相关部门的资金与力量，并鼓励各地积极申报省级和国家级特色小镇建设。鼓励大中型企业独立或牵头打造特色小镇，注重引入央企、国企和大中型民企等作为特色小镇主要投资运营商。

“可以组织产销对接会，为特色小镇与大超市、大集团、大电商产销对接项目合作搭建桥梁和平台”李平说，另外，要树立一批典型来示范，结合美丽乡村建设，通过政府引导和重点扶持，差别化、品牌化发展一批省级和国家级特色小镇，让成功经验得到推广。