9月13日上午,省政府新闻办召开中国(湖南)自由贸易试验区建设三周年新闻发布会。副市长魏淑萍出席发布会,现场介绍三年来湖南自贸试验区岳阳片区(以下简称岳阳片区)建设成效,并就有关问题答记者问。
今年是习近平总书记来湘考察,为湖南擘画“三高四新”美好蓝图三周年,也是湖南自贸试验区获批建设三周年。三年来,湖南自贸试验区牢记习近平总书记殷殷嘱托,紧扣“一产业一园区一走廊”战略定位,锐意进取、勇于突破,深化改革创新,形成了一批制度创新成果,培育了一批特色优势产业,建设了一批开放发展平台,探索了一批创新合作经验。其中,岳阳片区三年来先后推出42项惠及内河港口的制度成果,4项获批国家级试点或典型经验推广,为企业直接降本增效超过1亿元。
副市长魏淑萍答记者问
人民网记者:您好,请问岳阳在对接长江经济带和发展内陆临港经济方面有哪些创新举措?
岳阳临长江、滨洞庭、揽四水,依水而生、因水而兴,自贸试验区落子岳阳,为实施长江经济带发展战略提供了新的载体和平台。三年来,岳阳市紧紧围绕国家和省里对岳阳自贸片区的功能定位,守好主阵地、用好主抓手,全力化优势为胜势,加快建设内陆临港经济创新发展示范区。岳阳片区探索与实践主要体现在四个方面:
一是推进集成性港口创新。“水”和“港”是岳阳片区最好的资源,也是最大的特色。近年来,岳阳市坚持锻长板与补短板双向发力,充分发挥岳阳片区制度创新优势,先后推出了42项惠及内河港口的制度成果,其中4项获批国家级试点或典型经验推广,为企业直接降本增效超过1亿元,比如“进口转关货物内河运费不计入完税价格的审价创新模式”国家级试点,解决了内河航运多征关税的问题;“综合保税区优化进出区管理新模式”国家级创新,打通了内外双循环关卡堵点;在长江中游首倡“组合港模式”出口货物,实现了关区协同、港口联动、航线互享。这些高含金量的制度创新,推动内河港拥有了与沿海港同等的优势,为内河口岸经济腾飞插上了“翅膀”。
二是推进地标性产业培育。产业是地方经济高质量发展的“重头戏”。岳阳聚焦内陆临港经济示范区建设,坚持招大引强、扶优培强、聚新育强,先后引进项目168个,总投资1191亿元,打造了10个年产值超百亿元的企业项目,培育了年纳税100万元以上企业173家,规划建设了占地5000亩的新型储能材料产业园、华中地区最大的半导体产业园、湘北最大的数字经济总部,落地了攀华集团、汇川技术、清华紫光、中创空天等一批大项目、好项目,初步打造形成了一个千亿级的新材料产业,两个五百亿级的电子信息和现代物流产业集群。
三是推进支柱性外贸发展。湖南自贸试验区岳阳片区是我市外向型经济的主战场,岳阳市积极用好区内进口口岸,做大做强岳阳观盛、岳阳自贸投、岳阳邦盛等8大国企平台,努力打造全省外向型经济第二支柱,2021年、2022年进出口总额连续跨越500亿元、600亿元两个台阶,为岳阳连续6年进入“中国外贸百强城市”做出了引领性贡献,其中2021年岳阳综合保税区成为全省首个进入“中西部地区和东北三省”A类的综保区。
四是推进枢纽性大港建设。省委、省政府提出将城陵矶港建设成为百万标箱大港后,岳阳市主动对标对表,结合自贸片区发展契机,加快现代化港口群和多式联运物流体系建设,向西新增至川渝、宜昌航线,向南融入中部国内国际双循环大通道,向东新开通海参崴国际直航航线、恢复港澳直航,向北对接“一带一路”沿线国家货物回流,城陵矶港具有了连南接北、横贯东西、通达全球的能力,2022年成功跻身全球内河百万标箱枢纽大港行列。
湖南卫视记者:您好!岳阳片区内开放平台富集,请问岳阳在统筹自贸试验区、综合保税区和口岸平台方面做了哪些主要工作,取得了哪些成效?
岳阳片区内拥有“三区一港五口岸”9大国家级开放平台,数量和效能居中部地区同类城市首位。岳阳市以自贸试验区为“火车头”,全力做好“融”字文章,统筹抓好平台建设和功能发挥,努力打造全市经济高质量发展增长极。
一是推动管理融合。岳阳片区成立后,在城陵矶新港区范围内有新港区、自贸片区和岳阳综保区等3个正处级的市政府派出机构。为提升管理效能,岳阳推进“三区”融合,建立“大党工委”管理机制,有效增强了党对自贸区工作的全面领导,深化了“小管委会+大公司”的园区管理机制。2022年岳阳片区“一核三链”自贸党建创新品牌入选全国第六届基层党建创新优秀案例、全省两新组织党建工作典型案例。
二是推动政策融通。岳阳片区统筹各大平台政策资源,通过优惠政策叠加、优势资源互补,进一步增强了产业吸附力和竞争力,特别是自贸制度创新释放了“真金白银”的政策红利,有效提升了口岸平台效能,比如“进口药食同源商品通关便利化模式”创新举措,带动了口岸大宗贸易的增长,今年累计进口药食同源商品超过4万吨,促进了岳阳中部地区进口调味品集散中心建设,可以说是一个创新培育了一个产业。
三是推动产业融入。围绕内陆临港经济示范区建设,岳阳片区着力推动电子信息、新能源新材料、现代物流等临港产业共生共荣,先后组建了电子信息、新能源新材料产业联盟,提升了区内企业就近配套能力,实现了补链延链强链,增强了产业链供应链的韧性和安全水平。近年来,岳阳片区GDP、税收等主要经济指标增长基本保持在50%以上。
四是推动资本融汇。高质量建设自贸试验区,还必须有富集的资本作支撑。近几年,岳阳片区充分汇集平台和资本,握指成拳、凝聚合力,以投行思维运营园区,组建了规模50亿元的兴湘并购基金、10亿元的自贸片区新兴产业基金,以及50亿元的沪岳智能产业基金等,打造了百亿级的产业发展基金体系,先后开展紫光集团重组、正虹科技改制、小米激光打印机投资、中创空天入股等资本运作,导入了10GWH(千兆瓦时)锂电池、半导体产业园等优质项目,为临港产业架起了“四梁八柱”。
来源:岳阳广电
作者:李名虎 廖湘明
编辑:钟保
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