红网时刻岳阳12月14日讯（通讯员 周兴中 周军）巍巍幕阜，浩渺洞庭。地处湖南省东北部的岳阳市，森林、湿地等自然资源禀赋丰厚，生态区位重要，拥有各级各类自然保护区、风景名胜区、森林公园等自然保护地41个，总面积33.07万公顷，占全市国土面积的22.26%，被列入长江经济带绿色发展示范区。

2018年习近平总书记视察东洞庭湖自然保护区林阁老监测点，殷殷嘱托要“守护好一江碧水”。近年来，岳阳市委、市政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决扛牢“守护好一江碧水”首倡地政治责任，全面推进自然保护地体系建设。岳阳市林业局将自然保护地建设管理作为新时期林业转型发展的重中之重，以“林长制”为抓手，率先在各类自然保护地设立林长，创新推进“林地+湿地”管理模式，全面打响了“林长制看岳阳”的资源保护品牌，全市林地湿地资源保护效果显著，森林覆盖率稳定在45.3%，湿地保护率达71.86%。

市委书记、市林长曹普华在平江县重点生态功能区巡林。

做“守护者” 攻坚克难完成生态环境问题整改

2022年，市委书记曹普华创新推进环境问题整改，要求“环境搞不好，登报作检讨”，实行污染防治攻坚“月考核、月排名、月约谈”制度，将自然保护地突出环境问题纳入全市考核体系，每月对考核倒数三名的县市区进行集中约谈，并公开登报检讨。市林业局主动担当，积极作为，以林长制强化自然保护地全面监督，坚决做绿水青山的守护者。

2022年初，长江经济带警示片披露了福寿山风景区违规建设破坏林地问题，局长王保林、副局长龚凤珍带队先后10多次到现场督导整改，拆除违规建设的连云电站，对思福公路沿线采取水土流失治理，对破坏林地进行生态复绿24.62亩，问责处理13名干部，按时完成省级验收销号。今年10月，省“洞庭清波”工作专刊第5期对整改工作成效进行了专题典型推介。同时，长江经济带警示片岳阳市“举一反三”全面开展，对全市自然保护地内推行“1+5”管理机制，开展常态化巡查监管，对巡查发现的违法违规活动建立问题台账、清单交办、考核问效、整改销号、联合验收管理机制，对自然保护地突出生态环境整改工作实行闭环管理，有效遏制了全市侵占、破坏自然保护地的违法违规行为。该项举措在国家林草局林长制简报和中国绿色时报分别作经验推广。今年来全市共核查和整改国家、省林草部门下发线索图斑两批次209个，第二轮中央环督察、“5+1”“洞庭清波”“利剑”等交办的各类环保督查问题全部按要求完成了整改。东洞庭湖保护区遥感监测线索问题从2017年的一次交办720个，到今年仅交办新增问题4个，保护区生态环境持续改善，东洞庭湖越冬候鸟达28万余只，江豚、麋鹿稳定栖息分别达120头和200多头，“候鸟的欢歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”成为岳阳崭新的生态名片。

岳阳楼-洞庭湖国家级风景名胜区。

做“服务者” 规划引领服务项目经济建设

根据《建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，市委、市政府抓住这一重要的窗口期，充分考虑岳阳发展实际，由市林业局牵头，科学制定了风景名胜区整合优化预案，完成自然保护地再完善预案，再完善图斑总数208个，总面积达13691.99公顷；风景名胜区整合优化共处理县市区及相关部门30多个诉求，共调入总面积267.24公顷，调出8358公顷，自然保护地内交叉重叠、人口、村镇、永久基本农田、重大项目等历史遗留问题得到有效解决，为岳阳生态安全和经济社会可持续发展筑牢了基石，奠定了生态根基。

坚持科学管理，加快推进自然保护地现代化治理体系建设。一是强化规划引领，重点推进风景名胜区专项规划，实现规划全覆盖。临湘龙窖山、汨罗市玉池山风景区总规已获省政府批复，岳阳县张谷英风景区总规待省政府批复，平江县长寿和连云山风景区总规已完成县级审查；《岳阳楼景区详细规划》已获国家林草局批复，君山、屈子祠、铁山、南湖景区详规编制工作全面推进。二是加快项目审批，今年服务经济建设，风景名胜区范围内完成了5个项目选址核准手续，开展城景风貌论证调整5处，协调市重点项目审查落地12处；自然保护区范围内完成项目的生物多样评价审批22个。

做“引导者” 科学利用促生态产品点绿成金

绿水青山就是金山银山，有生态美好才有幸福生活。

党的二十大提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，习近平总书记强调，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。岳阳积极推进自然保护地科学利用，探索完善绿水青山转化为金山银山的多元实现路径和体制机制。

强化党建引领。推动自然保护地全面融入岳阳长江经济带绿色发展示范区建设大局，岳阳市出台了《“守护好一江碧水”先锋行动实施方案》，探索推进“党建+林长制”模式，今年9月在全市自然保护地范围内开展“贯彻落实市1号林长令 坚决打赢秋冬季森林防火攻坚战”主题党日活动，发动党员干部开展宣讲林长令、发送禁火令、清理林区路边可燃物、设置防火检查站等系列活动，发放防火宣传资料1.9万余份、上门宣讲3000人次、清理林区路边可燃物139公里;落实防火检查站和防火码设置92个。

推进生态惠民。助推岳阳千亿文旅产业发展。不断完善自然保护地旅游产业链，以风景名胜区、森林公园、湿地公园为主体的自然保护地，成为全域旅游目的地、网红打卡地，生态价值加快实现。在东洞庭湖自然保护区举办了11届观鸟节，岳阳被誉为“中国观鸟之都”。全年自然保护地接待游客1400多万人次，综合旅游收入43亿元以上。自然保护地旅游产业已成为全市林业经济发展的重要支柱产业。

助力乡村振兴。通过生态护林员等公益岗位，聘请建档立卡贫困户参与自然保护，发展林下经济，鼓励引导当地农民开展“林家乐”“农家乐”。全市生态护林员数量达到1269名，每年为贫困户增加政策性收入1269万元。如石牛寨国家地质公园近3年每年接待游客突破100万人次，直接提供就业岗位287个，间接提供就业岗位约5860个，带动周边脱贫达399户1675人，通过旅游接待带动农村致富。

东洞湖国家级自然保护区。

环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福。在岳阳，“守护好一江碧水”已成为全民共识，生态美好已成为岳阳的鲜明底色！