红网时刻新闻9月3日岳阳讯（通讯员 刘白杨  谭伯姣）一本工作记录本，几项被红笔划去的“疑难杂症”——车道识别率偏低、地磅伸缩缝安全隐患、超限车辆劝返困难。在湖南高速集团岳阳分公司湘阴东收费中心，这些长期困扰基层的痛点，被一线员工用“小点子”逐一销号。而承载这一系列微创新的主体，正是依托品牌建设提质行动组建的“品牌创客营”。

削“繁”减“层”：让基层难题在一线破冰

基层站点治理的复杂性在于，表面看似孤立的问题，往往彼此关联、互为因果。伸缩缝变形伤及人员，设备识别率欠佳影响通行效率，劝返沟通障碍加剧现场矛盾，三者指向同一治理短板：一线发现问题的敏锐度与解决问题所需的权限、资源之间，存在结构性脱节。

“创客营”的改革思路，在于重塑站内问题响应链条，压缩“发现”与“解决”之间的传导层级。针对秤台伸缩缝因大车反复碾压导致缝隙扩大、存在绊倒员工风险的问题，“创客营”团队成员利用废旧铝栏杆测量裁切，铺平加固，仅用半日即完成修复，消除安全隐患。随后，现场工作人员借鉴入口车道分屏显示经验，提出出口车道分屏改造设想，通过加装分频器，将全车道运行状态实时集成至收费亭监控屏，使收费员可随时掌握各车道设备工况，主动介入调试升级。

两项举措印证了一个治理规律：相当一部分基层问题，并不必然依赖上级方案下达，站内完全具备统筹资源、自主解决的潜力，关键在于建立有效的牵头机制、操作路径和就地取材意识。

破“旧”立“新”：让金点子在一线发光

基层治理的深层瓶颈，不在于物质条件匮乏，而在于责任边界的模糊与“事不关己”心态的蔓延。“创客营”的有益探索，在于主动打破岗位之间的固化壁垒，引导员工从制度执行末端走向问题解决前端。

以劝返手牌的设计应用为例，现场收费员反映，夜间大货车发动机噪音较大，人工喊话劝返效果不佳，且长时间高声沟通易导致嗓音疲劳；雨天出亭示意更存在人身安全风险。“创客营”团队就地取材，利用废弃广告板裁制手牌，粘贴反光条，正反面分别标注“超”“慢”字样，白天可视读，夜间可反光，司机透过挡风玻璃即可清晰辨识。试用当晚，一辆超限车辆倒出车道的时间较以往缩短近半，且收费员无需出亭，现场安全系数明显提升。

该手牌物料成本几乎为零，却解决了长期未能有效处理的劝返难题，充分说明一线员工不仅是问题的感知者，更可以成为方案的提供者。通过“创客营”的平台支撑，员工角色从“抱怨者”转变为“解题人”，从“等待指令”转变为“主动出手”，实现了基层治理动力的内生循环。

由“散”归“序”：让微创新在系统扎根

伴随“挂榜揭帅”机制的深入推进，湘阴东收费中心正逐步形成“问题征集-榜单发布-揭榜认领-成果评估-经验推广”的闭环流程。“创客营”将员工日常反映的高频问题纳入动态管理台账，逐一明确攻关责任人、完成时限和验证标准，确保每一项“小点子”都有落实、有反馈、有沉淀。同时，站内开始着手梳理已形成的微创新案例，编制操作手册，推动成熟方案在其他班组和站点复制推广，避免重复探索，放大创新效益。

机制运转以来，成效正在显现。截至目前，收费中心已累计征集各类微创新建议12项，其中7项完成验收并全站推广，5项进入攻关阶段。

站内还定期组织“创客分享会”，让不同项目的负责人面对面交流攻关心得，推动跨岗位、跨班组的经验流动，并探索将“创客营”参与情况纳入绩效评价，使“愿干事、能干事、干成事”的员工获得制度性回馈。

基层治理的“大作业”，正是由这些扎实的“小点子”一笔一划书写而成。从一座站点的“创客”试验起步，湘阴东收费中心逐渐形成了一套务实管用的工作方法：让问题在一线被看见，让方案在一线被验证，让价值在一线被兑现。当“创客精神”融入日常管理的肌理，这条“小切口、低门槛、高黏性、可持续”的基层品牌建设新路径，便有了清晰的方向。