近日，“智汇潇湘、心仪岳阳”2022年岳阳市事业单位“四海揽才”千名人才集体入职仪式举行。

红网时刻新闻记者 叶芬 岳阳报道

岳阳市委书记和市长携博士人才走红毯，为引才大使颁发“岳阳市招才引智特殊贡献奖”荣誉证书，首次发布人才之歌《青青子衿》……近期，“智汇潇湘、心仪岳阳”2022年岳阳市事业单位“四海揽才”千名人才集体入职仪式举行，高朋满座，蔚为壮观。

这是岳阳市有史以来最大规模的一次人才集体入职活动，岳阳以一座城的最高礼遇欢迎人才、致敬人才。

诚心引才是岳阳市优化营商环境的一个生动缩影。近年来，岳阳全方位发力，坚决将优化营商环境进行到底，城市综合实力显著增强，彰显了跨越发展的速度、高质量发展的成色和接续奋斗的后劲。

做好加减法

把“永不竣工的工程”进行到底

今年年初，湖南将优化营商环境纳入了“三大支撑八项重点”工作，以“十个坚决”打造“身在湖南、办事不难”的营商环境品牌；5月20日，岳阳市委、市政府联合发表了题为《将优化营商环境进行到底》的署名文章，充分彰显了对于优化营商环境的坚决态度和鲜明立场。

“岳办岳好”APP界面。

记者梳理发现，岳阳为了优化营商环境，可谓不遗余力。

一方面，在政务服务上做“加法”：主动抢抓岳阳作为全国政务服务“一窗受理、集成服务”标准化试点机遇，强力推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，“岳办岳好”政务服务APP上线运行；12345公众服务整合热线47条，实现了“一口咨询应答”；持续深化跨省通办，政务服务“朋友圈”扩大至15省40个市139个区县，140项事项实现“就近办一次办”。

另一方面，在行政审批上做“减法”：坚持审批事项“应并尽并”、审批流程“应减尽减”、审批职权“应放尽放”，推动城管、住建、交通等七大领域177项行政职权实现了属地管理，全市12个园区平均赋权160余项。同时，大力推行减证便民，全市已有131个事项实现“无证明”办理、97个证明材料免提交。

水深则鱼悦，城强则贾兴。优化营商环境是一项“永不竣工的工程”。

今年上半年，岳阳产业园区新签约项目405个，同比增加144个，签约投资额1300.8亿元，同比增加350亿元。

厚植创业兴业沃土

打造最好“名片”最强“磁场”

营商环境不仅是“软实力”，更是推动岳阳经济社会发展的“硬支撑”。

7月19日，岳阳楼区表彰了51家企业和86名企业家，发放679.9万元扶植奖励金。企业家戴红花、登奖台、站C位，再次彰显了岳阳楼区推进亲商惠企政策落实、全力稳住经济大盘的坚定决心。

7月19日，岳阳楼区召开高质量发展推进会。（戚壮波 摄）

资金是市场主体离不开的生产要素。今年以来，全市融资担保公司增信担保小微企业625户、12.84亿元，其中民营企业618户、12.41亿元。“岳阳·金融港”普惠金融信息服务平台上线试运行，陆续推出“产业链担”“科创担”“创业担”“就业担”“上市担”等10多个专项信用担保产品，解决企业融资难点痛点堵点，畅通了金融服务企业“血脉”，壮实了实体经济“筋骨”，为优化营商环境注入强劲力量。

良好的营商环境也为县域经济发展注入了强大动能。近五年，平江县一共引进休闲食品相关企业108家，投资总额超过200亿元，初步形成了休闲食品产业集群。“正是在这样的好环境下，平江县辣条产值占全国辣条产业份额的1/3以上。”麻辣王子创始人兼董事长张玉东如此点赞。

城市，为企业的生存和发展创造了良好的营商环境；企业，也在反哺着城市未来发展。步步高岳阳新天地店总经理熊勇告诉记者：“步步高历经时代风云，勇立零售潮头，以拼搏创新引航发展同时，愿意为岳阳楼区保供应、稳市场、稳就业、促消费做出应有的贡献。”

近年来，岳阳将优化营商环境作为省域副中心城市建设的最好“名片”、最强“磁场”，在多个领域实现了重大突破，创造了成功经验。

从国家层面来看，工程项目审批帮代办服务获国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组肯定，在《全国优化营商环境简报》上推广；岳阳重点推出的“进口转关货物内河运费不计入完税价格的审价创新模式”，成为了全国“首提首批首创”模式。

从省级层面来看，岳阳深入推进“一件事一次办”改革，在全省首创政府购买项目帮办代办服务中，打造了零跑腿、零排队、不见面、全自动的“一站式”网办服务中心……

吸引优秀人才

端出优化营商环境“硬菜”

人才是第一资源，是创新创业的主体，也是营商环境中的主体之一。做好优化营商环境这盘“硬菜”，人才保障是不可或缺的“食材”。

“90后”博士邓卓作为人才引进至岳阳林纸股份有限公司工作。

“岳阳市的人才政策非常给力，出行、购房补贴等都非常好，人才服务卡更是贴心，确确实实是吸引人才、留住人才的好政策。”毕业于华南理工大学制浆造纸工程专业的90后博士邓卓，2021年12月通过岳阳市“四海揽才”招聘活动，作为人才引进至岳阳林纸股份有限公司工作。

岳阳市委书记、市委人才工作领导小组组长曹普华为6位引才大使颁发“岳阳市招才引智特殊贡献奖”荣誉证书。

一个人影响一群人，一群人改变一座城！

近年来，岳阳市委、市政府深入实施人才强市战略，先后出台人才新政20条、45条，“英雄帖”接踵而来，“招贤榜”硕果累累，呈现“近者悦，远者来”的良好局面。全市人才总量突破60万人，其中专业技术人才13.8万人，他们活跃在项目建设、乡村振兴、民生改善等高质量发展第一线，成为了推动产业转型升级和经济社会发展的中坚力量。

今年以来，岳阳市集中开展了两次大规模事业单位“四海揽才”，一次又一次向优秀人才抛“橄榄枝”，拿出的事业单位编制数总计1100多个，比过去五年的总和还要多，掀起了引才的“巴陵风暴”，并首次引入人才量化评价机制，揽才规模和质量均取得历史性突破，市县两级事业单位共引进急需紧缺人才1017名，平均年龄26岁，其中博士、硕士研究生和重点高校本科毕业生占比超过80%，一半是回岳的“千里马”，一半是引来的“金凤凰”，规模之大、质量之好、效率之高，均创历年之最。

同时，岳阳压缩审核时间，加快引才进度，从发布公告到入编入职，程序上环环相扣。今年连续两场无缝对接的“四海揽才”，以往至少需半年时间才能完成的程序，压缩到了2至3个月。岳阳“四海揽才”计划已连续开展8年，成功引进了26000多名优秀人才，为岳阳社会经济高质量发展提供了强大支撑。

营商环境的“绿水青山”终将筑牢高质量发展的“金山银山”。当前，区域竞争日益激烈，优化营商环境成为提升城市核心竞争力最持久、最强劲的制胜之道。站在新的发展起点，岳阳市仍将继续把这项“永不竣工的工程”进行到底，让一流的营商环境成为省域副中心城市建设的最好名片、最强“磁场”。