红网时刻岳阳7月24日讯（通讯员 卢默民 李卫星）今年来，临湘市以加强党对基层治理的领导、提升党建引领基层治理水平为主线，以办好群众家门口的事、让群众生活更方便更舒心更美好为目标，着力打通基层治理“最后一公里”，结合“四亮”主题活动开展，分别在3个城区街道、各市直单位建立“小区吹哨 党员报到”工作机制，着力激发党员干部服务动力，凝聚基层治理强大合力。

确保报到主体最大化，让力量下沉到“神经末梢”

社区是城市治理体系的基本单元。在临湘市委的大力推动下，各市直单位、3个城区街道及国有企业等党组织统一思想，共同行动，推动党员干部走进群众贴近群众，看清楚治理堵点，感受百姓痛点，使“吹哨”更迅速，“闻哨”更主动。按照“全员报到、应报尽报”的原则，各市直单位在职党员，到居住地小区党组织报到，实行“八小时内工作在单位，八小时外奉献在小区”双重管理，着力当好“8员”（即党建指导员、政策宣讲员、事务协调员、文明倡导员、环境保洁员、平安守护员、便民服务员、扶贫济困员），广大党员主动亮出身份，为建设红色小区奉献力量。

同时，严格落实考评机制，量化党员参与活动时长、服务质量指标，纳入党员积分制管理、年度考核、评优评先等重要评定范畴。自活动开展以来，已有8100多名在职党员报到，接受居住小区（社区）的统筹管理和调配服务。

致力服务形式多样化，将实事办理进“群众心坎”

“哨声”就是群众的诉求，“报到”实质上是向群众报到、解决群众的问题。临湘市坚持顺应群众美好生活新期待，建立健全服务群众快速响应、政策福利“送货上门”、基层难题有效处置机制，架起党群“连心桥”。司法系统党员送“法治宣讲礼包”，现场为居民解答法律诉求、卫健系统党员送“健康关怀礼包”，免费为居民健康体检坐诊、人社系统党员送“就业纾困礼包”，耐心给居民联络意向企业……

广大党员干部走出机关、走访入户，结合“四亮创建”主题活动，以平安巡逻、自建房安全排查、反电诈推广、禁毒宣传、防溺水巡查等一系列中心工作为重点，协助社区组织活动，以“组团式”“贴心式”服务，为居民解难排忧，推动形成“上级围着下级转、条条围着块块转、部门围着小区转、党员围着群众转”的生动格局。“社区工作好不好，居民心里有杆秤。”市直在职党员“回归”小区后，主动认领岗位，实实在在为民服务。

截至目前，临湘市18个城市社区、70个小区已发放各类宣传手册31000余份，制作展板300余块、横幅200余条，收集梳理各类意见建议500多条，共解决群众“家门口”600多个大大小小的难题，城市社会治理的能力水平有效提升。

实现治理成果最优化，用“辛苦指数”换“幸福指数”

社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。临湘市深刻认识，社区治理只能加强、不能削弱。着眼打破基层治理“条块分割”的僵局、“各自为战”的困局，以“小区吹哨、党员报到”活动为切入点和突破口，结合整建提质专项行动开展，坚持问题导向和目标导向相统一，编制社区治理“施工图”，各职能单位部门党员按“区”下沉，有效防止“眉毛胡子一把抓”现象发生。

今年以来，临湘市3个城区街道各类电信网络诈骗案件同比下降24.69%，群众损失金额实现同比大幅下降，涉毒人员达到“零新增”目标，未发生一起溺水事件……与此同时，涉及到小区中的违规经营、堆物堆料、乱停乱放、老旧小区设施陈旧等民生问题也得到根本性解决。点中“穴位”、抓住“要害”，多措并举促使基层治理实现“四个下沉”（即：力量下沉、重心下沉、资源下沉、服务下沉），确保工作抓实抓细。真正把党建优势转化为城市社会治理优势，把党建成果转化为城市治理成果，用全市党员干部的辛苦指数提升了群众的安全指数、幸福指数。