近日，中央宣传部、司法部、全国普法办下发《关于表彰2016-2020年全国普法工作先进单位、先进个人和依法治理创建活动先进单位的决定》，对“七五”普法中成绩突出的先进单位和个人予以表彰。其中，岳阳楼区人民检察院党组书记、检察长何忠伟荣膺“全国普法工作先进个人”。
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“护法卫士”的普法之路
——岳阳楼区人民检察院党组书记，检察长何忠伟公益普法先进事迹
何忠伟，2016年8月至2021年7月任岳阳市湘阴县人民检察院党组书记、检察长，2021年8月任岳阳市岳阳楼区人民检察院党组书记。自2016年到湘阴县检察院工作履职以来，凭着对检察事业的执着追求和对国家人民的家国情怀，以求真务实的精神、热情饱满的工作态度、踏实的工作作风，积极投身于普法工作，为学校、社区、企业等开展现场或网络法治宣传活动50余场，直接受教育人数达20余万人次，通过“看得见”“听得到”的法治形式，促进社会公众知法懂法守法。该同志2007年被最高人民检察院评为第二届全国检察机关优秀侦查员，2018年因办理公益诉讼案件和以案释法成绩突出被湖南省检察院荣记个人二等功，多次被省、市两级检察机关记个人三等功和嘉奖。他领导下的湘阴县人民检察院先后获得“省级文明标兵单位”“省模范职工之家”“省社区矫正先进单位”“省检察机关先进单位”“基层民事行政检察推进年专项活动全省十佳”及和全国检察宣传先进单位等国、省级荣誉，5个案件获评全国、全省典型案例，其中2案入选最高检公益诉讼典型案例。虚假医药广告行政公益诉讼案是入选最高检侵犯消费者权益典型案例中唯一的行政公益诉讼案件；“小天鹅”案入选最高检于新冠肺炎疫情期间发布的《检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例》，并在中央政法委第四届平安中国“三微”比赛新闻发布会上作为公益诉讼典型案例进行推介；老年人保健品案入选最高检出版的《检察公益诉讼工作指导丛书》。有三案入选省检察院公益诉讼白皮书十大典型案例。何忠伟同志作为湖南省检察机关唯一代表，2019年在全国第一届新时代检察工作论坛上介绍了湘阴县检察院充分运用公益诉讼检察职能助推社会综合治理的典型经验。近日，中央宣传部、司法部、全国普法办下发《关于表彰2016-2020年全国普法工作先进单位、先进个人和依法治理创建活动先进单位的决定》，对“七五”普法中成绩突出的先进单位和个人予以表彰。其中，岳阳楼区人民检察院党组书记、检察长何忠伟荣膺“全国普法工作先进个人”。
一、化身活水之源，做好“最强大脑”
该同志全日制本科毕业于中南政法学院（现中南财经政法大学）法律系，并取得了湖南师范大学在职法学硕士学位，专业领域的不断深造让他具备了比较扎实过硬的法学理论基础，并一直保持精益求精、更上一层的“活水”劲头，是一名合格的“护法卫士”。
作为党组书记、检察长，他争当法律学习排头兵，充分利用每一次党组中心组学习机会，带头加强对《宪法》《刑法》《民法典》《未成年人保护法》等法律法规的学习，带领班子成员做到常学常新，更加全面深刻地掌握法律理论知识。
作为检察官，他争当法律学习践行者，主动加强自身法学理论知识学习，及时对新修订、新颁发的法律法规进行学习，更新法律知识结构，提高普法工作水平，积极探索普法工作规律，创造性地开展普法工作。在工作之余，他认真阅读党报党刊，充分利用中国普法、学习强国、检答网等网络学习平台，紧跟时代潮流，确保在思想上、行动上自觉与党中央保持一致，在学习积累中不断提高自己、加强自己、充实自己。其撰写的论文《湖南湘阴：服务民营企业促进健康发展》在《最高人民检察院》官网发表，《推进公益诉讼工作全面纵深发展》《服务民营企业促进健康发展》先后在《检察日报》及正义网刊发，《浅谈检察机关服务非公有制经济的理念及其实现途径》被收录在正义网非公经济健康发展法治研讨会论文集，《让人民真切感受到公正司法的温度》在省级媒体《法制周报》发表。
二、化身法治讲师，担当“普法达人”
不断学习，提升自我，但普法不应该只是个人行为，更应该努力达到“一人带动大家”的全局效果——带着这样的目标，何忠伟并不满足于自我提升，而是决心从自己做起，让“法”走进千家万户，让懂“法”成为“普”遍现象。
2018年9月10日，在湘阴县第一职业中专学校，何忠伟同志以《拒绝校园暴力欺凌远离毒品违法犯罪》为题，从青少年的心理、家庭、社交、爱好等方面，通过以案释法的讲解为全校师生及部分家长、群众共3000余人上了一堂精彩的法治教育课，并与其他19名检察官一道，接受“法治副校长”聘书，至此拉开了该县“法治进校园”活动的序幕，也牵起了检察官“法治副校长”与全县各中小学校的“情谊”。
目前，“法治副校长”派驻工作已由最初的20名检察官“单打独斗”升级为“1+1+1”团队（即1名检察官+1名检察官助理+1名书记员）协同作战，实现了真正意义上的检察机关“法治进校园”活动对县域内所有189所学校6.5万名学生的全覆盖。他本人更是步履不停，带头在知源学校高中部及初中部、第一职业中专、三塘中学、黄金学校等十余所学校讲课，从“拒绝校园欺凌”到“远离毒品犯罪”，再到“防止女童性侵”等等，每一次的教育主题都做到了因时而动，因势而变，聚焦人民群众最关心、关切的主题，通过法治讲座等形式，最快速度、最大力度把最有力的“武器”传递到每一位人民群众特别是师生及家长的手中。
何忠伟同志广泛开展的法治宣传工作得到了当地党委人大政府政协及社会各界的高度肯定和普遍认可，但他并没有沉浸其中，而是为了确保课堂效果的不断提升“开门纳谏”，广泛组织人大代表、政协委员、群众代表现场听课，并在课后邀请各方代表进行座谈，努力收集广泛好评中的“不同声音”，以进一步优化自己的“普法课堂”。三年来，该院“法治副校长”深入各联点学校，共计授课四百余场次，发放法治宣传资料5万余份。
在用好传统送法进校园、进社区、进企业等方式的基础上，该同志不断拓展新形式新方法。2018年，推动湘阴县检察院积极参与县人大关工委组织的全县中小学法治教材编写工作，并组织对全县各学校法治副校长开展法治辅导培训，全县中小学生得以学起了“本土”法治教材；在湖南省检察院公诉一处指导下，与两名省级作家联合编撰《普法课堂》一书，通过“学法、用法、守法”三个篇目，将法治教育融入学校教育和家庭教育之中，促进学生、老师与家长法治交流；部署拍摄未成年人法治宣传微电影《挽救》，荣获2019金杜鹃奖第七届全国微电影大赛法治单元最佳作品奖，并在正义网、优酷、爱奇艺等多家网站进行了播放；开展“检察开放日”和法律讲堂，邀请民营企业家、学校师生等社会各界人士走进检察院，推动提升全民法律意识；紧跟网络直播新形势，于2020年4月24日，启动“女童权益保护”百场宣讲暨“法治进校园”活动，以主播身份，通过网络同步直播的形式向全县3万余名小学生及家长线上普法，短短一个小时直播间围观网民突破10万大关；随后举办的第二场“女童权益保护”网络直播暨湘阴县检察院“蓝蓝姐姐工作室”启动仪式，又吸引了8万余名“粉丝”观看。最高检察院官方正义网、中国妇女报、新湖南、湘阴县电视台等各级媒体纷纷报道，社会各界好评如潮，普法宣传新活力得到极大彰显。
三、化身同心圆心，开好“动力火车”
在普法过程中，何忠伟同志既注重检察机关内部合作，又注重凝聚相关职能部门合力，积极构建普法工作“共同体”，形成全民普法最大合力。
2018年9月，湘阴县检察院与县教育局共同签发了检察派驻法治副校长文件，并以“六个一”模式（即一个云课堂、一堂法治课、一个法治宣传栏、一个工作室信箱、一场法律知识征文、走入一个社区”）推动“法治进校园”全面实施；2020年，又联合县妇联、团县委、县司法局、县教育局等五部门共同会签女童权益保护三年“百场宣讲”活动文件，研究决定联合开展2020年 “法治进校园”巡讲活动，共同制定、执行法治教育方案与计划，凝聚起保护未成年工作的强大合力。与此同时，他不断创新思维理念，把握新形势下检察宣传工作规律特点，依托主流媒体、门户网站、“两微一端”等新媒体平台，通过与报刊、电台、电视台的合作，开辟检察专栏，实现了检察普法宣传全方位、全天候覆盖；加大对检察机关办理的虚假药品广告、网络电信诈骗、破坏生态环境等犯罪案件的报道力度，向社会公众广泛开展法治宣传教育，取得了及时回应群众关切、传递检察声音、扩大检察工作影响力、促进法治理念提升的良好效果。
此外，他注重工作机制的建立和完善，出台《湘阴县检察院检察官担任法治副校长实施办法》等相关文件，明确了检察官“法治副校长”应承担积极帮助学校制定完善依法治校的各项规章制度、协助学校开展预防在校学生违法犯罪工作、协助学校有效化解矛盾纠纷、积极参与防治中小学生欺凌和暴力社会化体系建设、根据学生年龄段和具体需求有序推进在校学生法治教育工作、及时提出完善校园法治建设的意见建议等职责，让工作有章可循。在机关内部严格贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，带领全院干警努力当好“普法的先锋”，强化以案释法工作。
2020年5月10日，何忠伟同志以市人大代表身份向岳阳市人大提交了《关于加大法治进校园力度的建议》，从法治进校园的必要性和现状出发，依据实际提出议案，岳阳市人大高度重视，要求市教育局、市司法局、市检察院抓紧研究改进的措施办法，并联合相关部门共同加大法治进校园力度。在何忠伟同志的躬身践行、积极推动下，“法治进校园”已经成为湘阴检察的一张靓丽“名片”。
来源：岳阳市人民检察院
编辑：钟保
