【编者按】黑恶势力是经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾，更是各级公安机关全面清理、全力打击、拳头所向的重点领域。自中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来，岳阳市岳阳楼公安分局根据市区两级党委政府、上级公安机关统一部署，始终战斗在扫黑除恶、维稳保安的最前线，涌现出了一大批舍身忘我、智勇双全的“扫黑尖兵”“除恶战士”。岁月静好，只因有人负重前行；楼区平安，感谢他们保驾护航。1月6日是扫黑除恶专辑第八期，在人物群英画像后，看岳阳楼公安分局是如何多措并举，决战决胜扫黑除恶斗争的最终胜利。

为期三年的扫黑除恶专项斗争开展以来，在市公安局党委、岳阳楼区委区政府和区扫黑除恶专项斗争领导小组坚强领导下，岳阳楼公安分局党委坚定提升政治站位，坚决打好这场“责任之战、攻坚之战、为民之战”，把不折不扣贯彻落实党中央关于扫黑除恶的决策部署作为检验政治担当的“试金石”，把决战决胜扫黑除恶专项斗争作为检验公安工作的“金标准”。专项斗争中，共核查各类交办举报涉黑恶线索460余条，立涉黑涉恶案件472起，破案298起，打掉黑社会性质犯罪组织1个、恶势力犯罪集团8个、恶势力团伙15个，刑事拘留571人，逮捕416人，移送起诉606人。办案中发现并移交“保护伞”线索8条，查封扣押冻结资产近2亿元。2019年11月13日，圆满完成中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新来分局视察任务，充分展现了岳阳公安坚决铲除黑恶势力滋生土壤的毅力，以及奋力夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利的决心和信心，彰显了楼区“王牌”警队的浩然正气，向党和人民交出了一份成绩斐然的答卷。

高位推动部署，高标强势推进，亮出必胜决心

行动开展以来，分局成立了以岳阳楼区人民政府副区长、公安分局党委书记、局长余昕任组长的分局扫黑除恶专项斗争领导小组。分局党委咬定三年为期总目标，以“六清”行动为牵引，以广泛宣传为支撑点，以深挖打击犯罪为关键点，强力整治突出问题，着手长效机制建设，掀起“乘胜追击、决战决胜”的强大攻势。自2018年以来，分局党委召开推进会20余次、专题调度30余次，对专项斗争进行密集调度督导，带领全警把扫黑除恶专项斗争作为践行提高人民群众安全感和满意度的重要抓手、使命担当。

延伸宣传半径，扩展宣传深度，营造浓厚氛围

为深入开展扫黑除恶专项斗争，广辟线索来源，提升辖区群众参与意识和安全防范意识，在全社会营造严厉打击涉黑涉恶等违法犯罪活动的浓厚舆论氛围，岳阳楼公安分局始终将宣传工作作为重中之重，采取“三覆盖”的形式进行大力宣传，持续有力地推进了工作开展。社会面宣传全覆盖。岳阳楼公安分局充分利用宣传栏、宣传橱窗、电子显示屏、户外广告牌等各种宣传阵地，通过张贴通告、悬挂标语、发放宣传手册、派出流动宣传车等各种方式，因地制宜开展特色化、无死角、全覆盖的宣传活动。在火车站、汽车站、批发市场、集贸市场、广场等人员密集地，张贴《通告》《举报奖励办法》1万多份；在城区街面、主要路段、社区，树立大型宣传牌200多个；在宾馆客房、娱乐服务等场所，规范宣传标识的设置摆放。媒体宣传全覆盖。专项斗争开展以来，分局采用“线上+线下”宣传模式，通过媒体及时向社会公布专项整治要求和责任单位，定期公布各行业领域整治工作进展情况，以案释法开展宣传引导工作，充分展示公安机关打击“黄赌毒”违法犯罪活动的显著成效，在分局内网和微信公众号上共发布推送宣传消息1000余条，在各所辖区共悬挂宣传横幅100余幅，设立电子屏播放点20余个，广泛发动人民群众对扫黑除恶开展群防群治、群防群控，形成全社会齐抓共管的良好氛围。进社区入户全覆盖。分局抓住重大节假日的有利时机，组织政法干警和各级干部，进社区入户宣传，在城区居民小区和街面商户，通过物业召集开会、网格员上门宣讲等形式，确保宣传到每家每户。

紧扣线索核查，聚力精准打击，形成围剿态势

专项斗争伊始，分局就要求把线索摸排贯彻专项斗争的始终，把摸排涉黑涉恶线索作为精准打击黑恶犯罪的前提和基础，尽最大努力收集各类黑恶线索。为确保全区扫黑除恶专项斗争取得预期效果，分局抽调精兵，突出技术侦察、情报支撑和数据资源支持等手段优势，做强打击力量；统筹布阵，深入分析黑恶犯罪的新动向，注重从个案到串案的拓展研判，细化打击措施；挂牌“督办”，全面梳理在侦案件，采取上提一级、异地关押等措施，强化打击力度，确保除恶务尽；集中收网，主要领导靠前指挥，各业务警种同步上案，稳、准、狠严惩黑恶势力违法犯罪，彻底摧毁黑恶犯罪的经济基础，确保打深打透。在7.24刘某某涉黑专案中，共计抓获犯罪嫌疑人22人，涉嫌各类违法犯罪行为25起，其中刑事案件17起，涉及非法采矿、故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、强迫交易、包庇、骗取贷款等7个罪名，违法案件6起，非组织实施的违法犯罪案件3起，查封、冻结涉案金额306万余元，扣押组织成员车辆4辆，返还261.7945万元，追缴1212.5316万元。2020年6月23日岳阳楼区人民法院依法判决被告人刘某某等22人被判处1年7个月至20年不等有期徒刑，刘某某等人不服一审判决向岳阳市中级人民法院上诉，2020年7月29日岳阳市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。

加强源头治理，整治重点行业，力促长效建设

在大力开展扫黑除恶专项斗争的同时，分局还充分发挥社会治安综合治理体制机制优势，大力提升基层治理能力，加强排查整治、动态管控和行业监管，最大限度地压缩黑恶势力滋生发展空间。严打行业场所违法犯罪，助推扫黑除恶专项斗争取得实效。扫黑除恶专项斗争开展以来，分局持续发力集中整治“三贷三霸”，雷霆出击深挖根治涉毒乱象，齐抓共管全面扫黄禁赌，强力整治电信网络诈骗突出问题，深挖幕后严惩“涉众型”经济犯罪。

构建系统治理工作体系，确保重点行业领域专项整治全面落实。为进一步净化社会环境，提升人民群众的安全感和满意度，扫黑除恶专项斗争开展以来，分局根据市公安局的统一部署安排，联合派出所、巡逻警察大队、治安大队以及各办事处综治力量，分成行动小组对重点部位的旅馆、网吧以及各类娱乐场所进行突击检查，对旅馆业、寄卖行、机修业等行业场所的日常监管持续加强，同时为加强社会治安面的管理于 4月20下发了《岳阳楼公安分局寄卖行业整治专项行动方案》，为期2个月；4月26日下发了《岳阳市寄递业集中整治专项行动方案》，为期5个月。6月30日下发了《岳阳楼分局关于纵深推进开展娱乐服务场所涉黄赌毒问题专项整治行动实施方案》。结合县域警务治安防控体系建设，推动专项整治抓出实效。以岳阳楼区《关于加强新时代县域警务工作的实施办法》为抓手，分局对矛盾纠纷化解、治安巡逻、扫黑除恶、专项整治、信访积案化解、打击处理、民生诉求回应、宣传走访等8项重点工作进行了部署安排；结合《岳阳楼公安分局加快社会治安防控体系建设工作方案》，分局聚焦行业领域中的突出问题，加大行业整治力度，堵塞监管漏洞，推进制度创新，健全长效机制，铲除黑恶势力滋生土壤，助推社会治理现代化；针对涉黑恶案件暴露出来的问题，积极推动刑事司法和行政执法有效衔接，积极反馈办案环节中发现的涉及行业监管和治理存在的风险隐患，推动行业主管部门落实监管责任，做到以案促治、以案促建，有效落实“三书一函”工作，已下发“三书一函”51份，收到回函51份；对涉十大行业领域黑恶违法犯罪行为坚决予以打击，通过把握关键环节和工作重点，有效提升综合治理能力水平，确保治安乱点得到全面整治，确保重点领域管理得到明显加强，促进涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全。