12月28日下午，政协临湘市第九届委员会第五次会议在市委学术报告厅开幕。来自临湘市各条战线的政协委员们满怀激情走入会场，积极履职，发挥优势，为改革献智、为发展出力、为民生建言，在追梦的2021年，不忘初心、继续前行，干在实处、走在前列，为加快融城融产融港步伐，推动我市经济社会高质量发展而努力奋斗。

出席大会开幕式并在主席台前排就座的有：市委书记谢胜，市委副书记、市人民政府市长廖星辉，市人大常委会主任李其报，市政协主席廖祯祥、副主席刘伯凤、马榕、盛美华、陈步龙，市政协党组成员、副主席候选人方晓宏，市政协秘书长程威生。

在主席台就座的临湘市领导有：易兴建、李孟阳、叶罡、蔡吉伟、孙少游、吕乐；临湘市政协老同志何水生、方友华、李静美。

临湘市人武部政委、市人大常委会副主任、市人民政府副市长、市人民法院院长、市人民检察院检察长、市委和市人民政府其他领导、市政协退休老同志应邀参加本次会议，全体列席人员列席本次会议。本次会议应出席委员196人，实到委员191人，符合《政协章程》规定。

会议由临湘市政协副主席马榕主持。

会场内气氛热烈，庄严的人民政协会徽在十面红旗的映衬下熠熠生辉。在雄壮的国歌声中，大会正式拉开帷幕。

在热烈的掌声中，临湘市委书记谢胜发表讲话：“今天，政协临湘市第九届委员会第五次会议开幕，这是临湘市人民政治生活中的一件大事，也是共商临湘市发展大计的一次盛会。在此，我代表临湘市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的政协委员和全体列席同志致以诚挚的问候！”

谢胜指出，今年是极不平凡、极具挑战、极为不易的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和1998年以来最严重的汛情，全市上下齐心协力、真抓实干，夺取了年度各项工作的“满堂红”。市政协九届五次全会召开在“十三五”圆满收官、“十四五”开局起步的关键节点，具有承上启下、继往开来的重要意义。

就临湘市政协如何进一步做好人民政协工作，谢胜要求：一要牢牢把准政治方向。临湘市政协和广大政协委员要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要指示精神，在政治立场、政治方向、政治原则上始终同党中央保持高度一致，确保政协事业沿着正确道路前进。特别是在一些事关全局和长远发展的重大问题上，要加强思想政治引领，深入做好凝聚共识、统一思想的工作，最大限度把各方面力量团结在党的周围，凝聚起改革发展稳定的强大正能量。

二要积极主动服务发展。临湘市政协要充分发挥智力密集、资源丰富的独特优势，助力临湘高质量发展。明年要突出抓好基础设施建设、重大产业项目建设、农业农村优先发展、生态文明建设、社会治理、党的建设六项重点工作，努力打开融城融产融港发展新局面，为“十四五”开好局、起好步。各位政协委员主动把思想和行动统一到临湘市委的决策部署上来，深入调查研究，踊跃建言献策，努力牵线搭桥，在谋划发展、推动发展上发好政协声音，贡献政协力量。

三要不断加强自身建设。临湘市政协要注重练好“内功”，加强政协领导班子建设，不断完善视察考察、委员联系、委员履职、提案办理等工作制度，努力培养造就一支政治坚定、代表性强、品性良好、作风过硬的政协委员队伍，为政协委员履行职责提供坚强保障。全体政协委员要倍加珍惜政治荣誉，牢记责任使命，心系临湘发展，主动融入大局，在全市经济社会发展的“主战场”冲锋陷阵、施展才华、建功立业，更好发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，做有定力、有情怀、有担当、有作为的新时代政协人。

市委书记谢胜最后要求：“各位委员，同志们！新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。让我们高举团结、民主的大旗，同心同德、群策群力，脚踏实地、砥砺前行，为打造湖南创新开放北大门、岳阳长江百里绿色经济发展走廊主阵地和省域副中心城市拓展区作出应有贡献！”

受政协临湘市第九届委员会常务委员会委托，临湘市政协主席廖祯祥向大会作工作报告。

廖祯祥说：“2020年是极不平凡的一年，面对疫情汛情交织考验，面对收官“十三五”，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的重任，临湘市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在临湘市委的坚强领导下，紧扣团结和民主两大主题，聚焦中心、服务大局，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，忠诚履职，主动作为，助推发展，在我市夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利中彰显了政协担当。”

报告从五个方面回顾了过去一年临湘市政协工作取得的成绩：一是突出党建引领，提升政治站位有新高度；二是突出主职主业，推进政治协商有新举措：三是突出围绕中心，服务发展大局有新贡献；四是突出为民宗旨，助力改善民生有新成效；五是突出务实求为，加强自身建设有新形象。

廖祯祥说：“回顾一年来的工作，我们深刻地体会到，政协工作能够克难奋进、砥砺前行，是临湘市委坚强领导，临湘市政府鼎力支持，各级各部门积极配合，提供了根本保障；政协事业能够方兴未艾、生机勃勃，是无党派、工商联、各人民团体关心关注、踊跃参与，形成了强力支撑；政协形象能够得到肯定、备受好评，是机关干部、各界别活动小组、镇（街道）政协联络办，以及广大政协委员兢兢业业、勤勉履职，把“委员作业”写在大街小巷、田间地头，写进了群众心坎里，收获了民心民意。在这里，我谨代表市政协常务委员会，向所有关心、重视、支持政协工作的各位领导、各界人士和全体政协委员，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！”

就如何做好2021年的政协工作，廖祯祥作了工作安排。

2021年是“十四五”规划落地实施的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。临湘市政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神，紧紧围绕临湘市委十二届九次全会决策部署，突出政治建设，强化委员担当，提升履职成效，为临湘市“十四五”开局起好步，谱写临湘高质量发展新篇章，凝聚最大共识、汇聚最强合力，推动政协事业不断取得新的进步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

报告提出：筑牢政治建设“压舱石”，夯实基础开新局；唱响服务大局“主旋律”，凝聚共识谋发展；架起党群沟通“连心桥”，强基固本惠民生；聚焦履职成果“回头看”，梳理总结促和谐；传递委员给力“正能量”，勤勉担当树形象。

廖祯祥最后指出：“天行健，君子以自强不息”。站在推进实施“十四五”规划，建设现代化新临湘新的历史起点上，政协工作前景广阔、大有可为。让我们在临湘市委的坚强领导下，不忘初心、继续前行，干在实处、走在前列，为加快融城融产融港步伐，推动临湘市经济社会高质量发展而努力奋斗！

会上，临湘市政协副主席刘伯凤受政协临湘市第九届委员会常务委员会的委托，向大会报告了临湘市政协九届四次会议以来的提案工作情况，并就2021年提案工作提出基本思路。

报告指出：临湘市政协九届四次会议以来，临湘市政协委员努力践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想，聚焦全市中心大局，围绕热点难点问题，以提案的形式履行政协职能，临湘年共收到提案102件，审查立案93件，经与临湘市政府协商，确定重点提案7件。这些提案，站位高，选题准，内容实，针对性强，凝聚着委员们的心血和汗水。目前，所有提案已全部办复。这些提案涉及经济发展、文教卫体事业、保障改善民生等方面。主要做法是：在提高提案质量上做好“加减法”；在健全机制凝聚合力上弹好“协奏曲”；在增进提案办理实效上打好“组合拳”。2021年提案工作的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，紧扣临湘发展中心大局和民生福祉，着力在建言资政和凝聚共识上双向发力，提升能力素质，树立精品意识；完善工作机制，提高办理实效；坚持守正创新，增添提案活力，推动提案工作实现新发展。