9月24日下午，中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区正式揭牌，岳阳新发展迎来她的高光时刻。如今，自贸区岳阳片区“满月”了！

▲岳阳市委书记王一鸥（左）和市委副书记、市长李爱武共同为湖南自贸区岳阳片区揭牌。

湖南自贸区岳阳片区19.94平方公里（含岳阳城陵矶综合保税区2.07平方公里），全部在湖南城陵矶新港区。十年前，这里是荒草丛生、一踩一脚泥的滩涂之地，被老岳阳人称为“黄泥沟”。“一区一港四口岸”6大平台的成功运行、中国（湖南岳阳）跨境电子商务试验区的获批，各类平台叠加、优势政策赋能，让这里的开放步伐不断加快。

▲发展奋进中的自贸区岳阳片区。

如今，自贸区获批，她华丽转身，重点对接长江经济带发展战略，突出内陆临港经济，发展航运物流、电子商务、新一代信息技术等产业，打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区。

大胆创新 加速开放

“这是一块政治‘责任牌’，也是一个发展‘加速器’”。9月24日，岳阳市委书记王一鸥参加自贸区岳阳片区揭牌仪式上表示，岳阳要敢闯敢试，全力开辟制度创新新高地。湖南唯一“通江达海”自然条件，注定岳阳在发展对外贸易上拥有先天优势，推动制度创新先行先试，是该区放大外贸优势的“法宝”之一。

▲岳阳自由贸易片区包括了岳阳城陵矶综保区，图为综保区海关卡口。

今年2月，国税总局湖南税务局、省财政厅、长沙海关联合发布——“关于推广增值税一般纳税人资格试点”的公告，为岳阳综保区内“两头在外”的企业参与国内大循环消除了障碍，让际华易北河公司等一批外向型企业成为转“内销”的受益者。

为优化营商环境，城陵矶新港区推行区域评估，让企业省时省钱又省心，成为助推项目落地的“加速器”。该创新成果，由政府买单，项目受益，先行选择节能区域评估、区域重大工程气候可行性论证、地震安全性评价、水土保持区域评估等七个事项，开展集中区域评估，方便入驻项目共享、使用。

区内已有8个项目在落地手续办理中，搭上“区域评估”快车。新入驻的永高股份项目，仅节能评估这一环节，就节省近10万元。

▲永高股份项目搭上区域评估的快车，成为城陵矶新港区当年开工当年投产的又一企业。

“对标国际规则抓制度创新，瞄准开放前沿抓制度创新，面向市场需求抓制度创新，特别是聚焦湖南自贸区在全国范围内首次提出的11项改革事项，大胆试、大胆闯、自主改，确保创新成果经得起第三方评估，经得起历史检验。”自贸区岳阳片区提出明确的改革创新思路。

目前，岳阳按照2021年落实50%以上、2022年落实90%、2023年落实100%的步伐，加快落实改革创新任务清单。区域评估创新成果既能推进工程建设项目审批改革，也将成为自贸区岳阳片区加速重大项目落地的“利器”。

互联互通 加速融合

“要全面提升互联互通水平。积极推进长江经济带沿线自贸试验区合作共建，开展货物大通关、金融贸易大合作，铁公水空联动发展，提升岳阳城陵矶港区功能，着力打造长江中游综合性航运物流中心。”自贸区岳阳片区对打造长江中游综合性航运物流中心的思路脉络清晰。

自贸区岳阳片区位于京广铁路等经济动脉与长江经济带的十字交汇点，特别有利于优化全省运输结构，推动全省经济降本增效。

▲繁忙的城陵矶新港码头。

9月27日上午，在岳阳火车北站，16个装载珍珠岩的集装箱正在装车，将发往怀化西站，负责承运的长沙市飞鹰运输公司张晓健说：“这批货从到港（城陵矶新港）装卸-公路汽运-铁路货运班列发车，整个过程不超过24小时，运输装载效率较公路中转提高50%，且从港口到车站是零运费，相当于从港口到岳阳北站直接发运。”

2018年底，岳阳市被列为“港口型国家物流枢纽”承载城市以来，多式联运物流园项目建设同时按下“快进键”。整个城陵矶港正在组织完善8个作业区的建设，同步规划建设9个集疏运项目，力图打造快速疏港物流圈、形成完整的集疏运体系。

▲岳阳铁路无轨站，工作人员在岳阳北站将货物装运上车。

如果说，无轨站项目是政府、铁路、港口三方推动的水铁联运“创新设计”，那么，松阳湖铁路专用线项目则是解决了水铁联运的“物理空间”。该铁路专线规划接轨岳阳北站-华能电厂站-城陵矶新港站，将于2021年4月竣工使用，届时，水港、铁路将实现真正意义的“零距离”。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”自贸区获批，为企业带来更多金融便利。在9月24日的揭牌仪式上，中国银行岳阳自贸区支行签约成立，将为自贸片区开展跨国、跨地区的多元化金融服务。就在签约前两天，该行为湖南兴非昌国际贸易公司成功办理进口云母预付汇款业务45864美元，这是岳阳自贸片区获批后，该行为区内企业办结的首单外汇业务。

区内平台公司——岳阳观盛公司主要为外贸企业提供“供应链金融服务”，湖南自贸区获批成立后，公司业务量大增，资金需求也同时加大。9月29日，农行湖南省分行通过“进口信用证+进口押汇”融资模式，为观盛公司发放的首笔贸易融资贷款66万美元到账。在进出口贸易结算周期长、资金流通较慢的普遍前提下，观盛公司通过“一平台、两机制”不断为企业注入“金融活水”，有效地解决这一短板。

同时，自贸区外贸综合服务中心窗口，能通过“中国国际贸易单一窗口”全程电子申报，一批次一申报，货物基本实现“秒放行”。为实现通关“秒放行”，海关工作人员与报关行同楼层“面对面办公”，货物申报问题随时可沟通，真正实现通关服务一体化。

优化产业 加速发展

9月16日至18日，习近平总书记在湖南考察调研时，勉励湖南着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地。

自贸区岳阳片区抢抓重大战略机遇，一系列利好信号持续释放，迎来重大项目入驻高潮。

结合自贸区建设要求，岳阳市领导王一鸥、李爱武、陈爱林等带队，赴广州、深圳、北京等地开展了3场自贸试验区专题招商推介活动。今年前三季度，累计新签约项目42个，招商引资345亿元。在岳阳自贸片区的揭牌仪式上，16个重大项目现场签约。高新技术产业持续释放新动能，为岳阳高质量发展、岳阳自贸区片的临港经济注入新的动力。

▲陈爱林、黄俊钧等赴广东招商。

在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当。自贸区岳阳片区将推动“12+1”条优势产业链和千亿产业集群做大做强，着力打造内陆临港经济示范区。城陵矶新港区党工委书记黄俊钧号召，“岳阳自贸片区要力争在湖南3个片区中走在前列，在全国21个自贸区中争创一流。”

▲已建成的临港高新产业园（四期）。

截至目前，城陵矶新港区引进高科技项目51个，申报高新技术企业19家，创建知识产权试点企业3家。华为、新金宝、惠普等电子信息产业龙头企业、旗舰项目，以及攀华、复星合力、恒大新能源电池、中兴仪器、半导体产业园等项目，已成为临港经济产业的中坚。

携手“江湖”、连通世界，乘着自贸区建设的东风，岳阳片区将立足“一大战略”“两大目标”“三大产业”的战略定位，加快打造内陆沿江改革开放新高地。