从“光灰镇”到 “光辉镇”的突围之变

湖南岳阳县新开镇生态经济建设纪实

红网时刻岳阳4月19日讯（通讯员 李月争 黄怡 陈勇平 谢子维）岳阳市岳阳县新开镇原名新开塘，算得上古镇，文化底蕴深厚。境内黄卯山“嫦娥奔月”遗址成为炙手可热的“网红”景区。该镇五氧化二钒、石煤、高岭土、石英砂、锰等矿藏丰富，“东山牌”五氧化二钒过去作为乡镇企业品牌多次评为省优、部优产品。因矿生财，也因矿生灾。破坏性的开采造成水土流失，带来的害处一直是新开人心中的痛。“癞子山、颠簸路、光灰镇”成了新开镇的代名词。

抚平创伤必须突围。近年来，该镇贯彻习近平生态文明思想，对山、水、林、田、湖、草、屋进行绿色修复，全域推进生活、工业、农业污染结构性治理，引领生态产业勃兴。朱砂桥村、龙湾村成功跻身为全县16个最美乡村行列。新开镇成功申报为湖南省美丽乡村建设全域推进镇。这个城乡进出的要塞，如今已在阵痛中美丽嬗变，成为养生胜地、投资乐土。

思想变：“枕边”吹来“环保风”

4月7日，新开村理事会组织46名妇女到友邻的龙湾村进行了参观学习。每到一处，龙湾村支书许晓红都详细介绍环境治理给村民带来的好处。新开村理事会一行积极提问、交流，看到现在的龙湾村发生翻天覆地变化，感触颇深。翌日，新开村46名男同志也来到龙湾村取经，都说是被老婆“赶”出来看的。

“与其说是‘赶’，不如说是老婆的‘枕边风’吹过来的。爱美之心人皆有之，老婆当家男人听，男人心齐事情容易搞。”新开村支书胡裕久说，彭家组村道两旁是大片坟地，先人和后人争地，既有碍观瞻，又影响屋场发展。新开村历来项目多、征拆多，久而久之，少部分群众把征拆作为换取经济利益的一种方式，导致征拆难，迁坟更难。在参观学习后，大家的想法和心态都发生了极大的转变，这次迁坟就是实证。

亲属焚香、祷告、叩拜祖宗后，挖机伸出长臂，小心拨出坟塚里的青砖，应约来的镇自然资源所的工作人员，逐个对土葬墓穴拍照登记，收捡墓塚遗骨，族人按传统风俗将祖宗坟墓改葬至公墓山。4月10日，一场坟冢集中搬迁行动在彭家组屋场悄悄完成，两天时间，彭家组屋场46座坟全部迁走。

这样感人的事例村村都有。新开镇将新开村茅麻路和东山路定为两条精品线路，沿线9个屋场为精品屋场，都是红白理事会理出来的新风尚，有看头、比头，群众见贤思齐，观念一变，就会有干头。

基于群众的新追求，今年新开镇把全域推进美丽乡村示范建设作为重头戏，力求在去年人居环境整治基础上增内涵美颜值，再投入4500万元打好“阵地战”“专项战”“亮点战”三大战役。“阵地战”为全镇大面屋场提质提标；“专项战”为大面10个项目，示范试点10个项目；“亮点战”为示范精品线路打造，打造一条镇级精品线路，10条村级精品线路，突出精品线路、美丽屋场的示范引领作用，以点带面，逐步推进屋场提质改造。同时，将集镇提质改造，产业发展，朱砂桥植物园，黄卯山风景旅游等项目纳入“亮点战”。

“乡村振兴，人心齐是关键。要激活村民的积极性，让全镇上下动起来，不能上动下不动、你动我不动。自从建设美丽屋场以来，越来越多的村民投身到建设中来，大家的环保意识逐步提高。新开村今年垃圾转运处理费打包给公司花了37万。”新开镇党委书记梁亿仲说。

群众积极性高涨的背后是该镇村民自治引导法。镇里组织龙湾村、朱砂桥村召开美丽屋场“打擂台”竞选。在美丽屋场建设中，数十个屋场的群众纷纷筹工筹劳，特别是龙湾村进村环形公路拓宽、硬化油化美化，老百姓从不因修路损失农作物找镇里村里要赔偿，只担心工程慢了。常山村、朱砂桥村等先后成立了由妇女同志组成的“辣妈”理事会，发动全体村民投入到乡村振兴的事业中来。

环境变：矿区摇身变景区

“我们屋场就在画里面。城里的公园不见得有我们这里美，足不出村，乐享天伦。”在走访龙湾村孟家山屋场时，曾经担任镇振兴办主任的易多玉，把群众的话复述给我们听。放眼望去，整洁干净的柏油路两旁种着郁郁葱葱的花草树木，红瓦白墙楼房错落有致，好一派江南水乡。溯溪而上，泉水叮咚声、小鸟啁啾声和着村喇叭传来的轻音乐。公共休闲区，老人们坐在石椅上晒太阳，小朋友正在骑滑板车比赛，温馨欢乐。院净、人美、家和的孟家山屋场，是新开镇整治农村人居环境、建设美丽乡村的一个缩影。

时光回到十年以前，新开镇仿佛是另一片天地。因大量开采矿石导致环境污染，加上新开镇位于107国道和省道306的交汇处，大型货车往来众多，扬尘严重。

深受“光辉（灰）镇”之苦，人们才对绿色生活更加热爱。新开镇党政班子紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的理念，下定决心改头换面，坚持以“项目强镇、产业兴镇、商贸旺镇、宜居靓镇”为目标，大力实施乡村振兴战略，着力打造城市“后花园”。

去年伊始，该镇以“一心、两线、三点”为重点打造示范，投入3000余万元用于农村人居环境整治，开展长效保洁、山塘沟渠疏浚、植树绿化、农村厕改，共拆除“四房”、棚亭13万平方米；清理垃圾16640吨，垃圾无害化处理率达100%；村组道路“白改黑”提质改造45公里；疏浚沟渠70.1公里；治理黑臭水体167处；“三格式”改厕1326户；治理畜禽养殖污染户95户；关停马山、朱砂桥、马店4家养猪场；投入近200万元启用560个勾臂箱，投入近300万元新建常山、龙湾2个垃圾中转站，垃圾按时转运。建设以龙湾村大许家屋场、朱砂桥村周保二屋场为代表的21个美丽屋场。

乡村振兴需乡、村联动，统一规划、科学发展。新开镇启动集镇建设提质扩容，着力改善水利、电力、道路、污水处理等各项基础设施，投入800余万元完成新开大道提质改造，高标准建设非机动车道、人行道、绿化带、强弱电入地、太阳能路灯、污水管道等；投入150余万元建设工业绿化长廊；投入230余万元启动石磨港道路提质改造；投入2600多万元启动新开集镇污水处理厂建设；投入420万元用于水利冬修；投入80余万元改造聚景园、育星幼儿园等背街小巷。

一个个项目的落地实施，极大提升了集镇的面貌和居住环境。“人住着舒服不说，连我家的猪牛鸡鸭也享福，都有专门的房子住哩！”家住马山村永安片许万翠屋场的刘爹打趣地说。

人气变：生态新镇获得大自然馈赠

“山气日夕往,飞鸟相与还。”生态建设的目的是农民增收农村富裕。新开镇坚持把发展精细农业与壮大特色产业相结合，精准定位、集群发展、彰显特色、形成优势。全镇大力发展花卉苗木、油茶、果蔬和休闲旅游产业，打造“万亩油菜花海基地”“万亩花卉苗木基地”“万亩有机蔬菜基地”“市民休闲旅游基地”4个基地，全镇稻油轮作将近12000多亩，发展草莓、葡萄、礼品西瓜、水芹菜等高附加值特色种养，打造朱砂桥千亩植物园，实现土地有效流转，解决了富余劳动力就业问题，既让老百姓切身体会到乡村振兴的红利，又能感受到“人在林中走，宛如画中游”的美景。去年来，该镇打造休闲旅游产业，以万亩油菜花海、四季花谷、朱砂桥生态植物园、胜天水库、黄卯山等自然生态景观为载体，十分钟即到的市民休闲度假的胜地人气暴涨。

今年，该镇共46个民生实事项目，涵盖了道路建设、居住环境、用水用电等实实在在的民生工程，投资超30亿元。生态新镇的“绿水青山”换来“金山银山”。该镇一大批好项目、大项目的引进，落地见效。去年来，湘北女校、通益混凝土、公路物资站、青云高新建材、建工集团等重点项目进驻该镇工业园。万商物流园、湖南亿达工程、铝膜水洗修复和爬架加工、干拌砂浆等30个项目排队洽谈。大投入产出大收益，该镇2019年税收达3700多万元，在2018年1700多万元的基础上翻了一番，成为岳阳县创税第一大镇，预计2020年将突破5000万元。

“向绿色要效益，好的生态环境就是乡村振兴的引擎，停止矿山开采，我们同样挖到金山。”该镇镇长胡华盛说。