编者按：1978年12月18日，党的十一届三中全会召开，这标志着中国开启改革开放的历史进程。40年改革开放，40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨，在党中央的坚强领导下，湘阴人民敢为人先、奋发有为，湘阴大地改革开放春风浩荡、浪潮滚滚，发生翻天覆地的变化。

《掌上湘阴》推出《改革开放40年•湘阴40大事》栏目，撷取改革开放40年间湘阴的标志性事件，与广大读者一道重温激情岁月、经典瞬间，并从中汲取继续前行的力量，将改革开放进行到底。

1、恢复县人大县政府县政协工作机构

1980年4月，湘阴县恢复人民代表大会制度。4月15日召开湘阴县第八届人民代表大会第一次会议，决定恢复湘阴县人民政府，恢复了人民政府的正常工作秩序。历时12年的县、社、大队各级革命委员会全部撤销。会议选举产生湘阴县人大常委会和湘阴县人民政府领导班子。

1982年3月15日，中国人民政治协商会议湘阴县委员会成立大会，即湘阴县政协第一届第一次会议举行。大会选举了县政协第一届委员会领导班子。

2、湘阴全面推行家庭联产承包责任制

1981年10月29日至11月4日，湘阴县委召开县、区、乡、村四级干部大会，全面部署建立和完善农业生产责任制。1979年，当时的东风公社群建大队就有群众率先试行稻田包干到户责任制。1981年全县有291个生产队实行稻田分组作业承包，1982个生产队以渔、副业生产责任制到劳联产计酬。1982年2月，全县5831个生产队粮食包干生产到户5437个。当年粮食总产40075万公斤，比1978年增产40.95%，一举解决了农民的吃饭问题。

3、县委县政府大力推进计划生育工作

1982年，县委、县政府根据中央、省委、市委部署，各级党组织层层负责抓计划生育工作，坚持思想教育、落实节育措施、实行奖惩兑现，严格控制计划外怀孕生育，全县计划生育工作成绩斐然。县委、县政府还表彰了一批先进单位和个人。

1985年，湘阴县被评为全国计划生育先进县。新泉乡副乡长彭克明、湘临乡保民村计生专干胡荣华、城关镇计生专干蒋元珍被评为全国计划生育先进工作者。

4、着力加强农业应用技术研究和应用

湘阴县在加强农业应用技术的研究和应用方面取得了新的突破，1979年至1985年有9项农业科研成果获国家和省政府奖励。以陈伯刚为首研究成功的“保蛛治虫”科研成果应用到水稻和茶叶的病虫防治，实现了水稻和茶叶的提质增值。东湖渔场熊吉祥、陈加礼等人在县科委和湖南师大教授协助下研究成功的“湘鲫”“工程鲫”，和鹤龙湖渔场侯菊芳等人的甲鱼人工养殖研究成果，应用到渔业生产，都获得了显著的经济效益，其科研价值更是引起了国内外专家的关注。

5、开展五讲四美三热爱与文明创建活动

1982年3月，县委组织全县开展第一个文明礼貌月活动。1983年2月，县委发出在大力提倡“五讲四美”道德情操的基础上，注入“三热爱”的思想政治内容。组织全县开展创建文明单位活动，城关地区组织开展卫生突击活动，总结评比表彰等10项活动，推动了全县各单位工作的开展。全县社会风尚、社会秩序、社会治安明显好转，城乡环境卫生、绿化、美化工作有所改观。

6、坚持外引内联逐步发展壮大乡镇企业

1985年，县委突出抓好乡镇企业，要求坚持投资少、见效快、效益高的原则，发展短线产品，见缝插针、拾遗补缺，逐步发展壮大乡镇企业。同时要求各级党组织下决心解决乡镇企业“婆婆”太多，负担太重的问题。实行政企分开，大胆放权承包，千方百计找门路把外地资金技术引进来，扩大外引内联的领域和规模，不断增强自我发展能力。这一年，乡镇企业收入达1.241亿元，占全县农业总收入的54.5%。

7、岳阳地区第一家合资经营企业湘阴成立

1985年,湘阴县玻璃厂与香港邓桂记印花玻璃制造有限公司合资经营，成为岳阳地区第一家获得批准的大陆与港商的合资企业。港商邓海鹏先生以先进的设备、技术、原材料等折价27.6万元作为投资，占投资总额的40%，引进玻璃灯饰的印花、贴花技术，填补了国内此项生产的空白。

8、三塘酱厂积极开拓国际市场出口创汇

1986年2月，县委在全县党员骨干大会上，要求各级各部门为引进联营牵线搭桥，放手引进，敢于让利，在让利中求合作，在合作中求发展。外贸、经协、外事、侨务、对台、工商联和经促会等部门积极为扩大湘阴与海外的联系做好工作。在京、沪、海南等地建立“窗口”，开拓市场，促进了县域经济的发展。三塘酱厂成立技术攻关组，对藠头加工的14道工序进行革新改造，使加工的盐渍、甜酸藠头具有鲜、脆、白等特点，赢得了外商的青睐。产品销售很快从日本、东南亚一带扩展到欧美等地。1992年加工藠头1800吨，产值1600万元，创汇198万美元。

9、警民共建助推全县社会治安综合治理

县公安机关把依靠基层治调组织作为联系群众的桥梁纽带，依靠这一组织协助保护案发现场，提供破案线索，查证作案对象，控制和抓获违法犯罪份子。1990年至1992年，全县427个行政村中有407个没有发生过刑事案件。静河乡地坡村的14个村名小组配有50多名治调员，375户村民签订了治安责任状，每个村都有一本村遵纪守法手册。实现了无刑事案件、无违法犯罪、无越权上访、无治安事故、无群众性械斗、无因纠纷引起的非正常死亡等“十一无”。1992年度，湘阴荣获全国社会治安综合治理先进单位。

10、湘阴水产品总量连续22年居全省第一

1991年，湘阴县渔业生产居全省第3位。获农业部首次评选的全国渔业先进单位，并列入全国渔业百强县。1996年获全省第一名。1997年全县水产品总量达121万担，其中名特优水产品总量达40万担，渔业产值3.4亿元，占农业总产值的27.8%。从1996年至2017年22年来，湘阴水产品总量一直保持全省第一的位置。