守护城市秩序 他们在行动

——小记岳阳楼区城管工作

图为站前路中队执法人员在登记收缴的违规占道的桌椅 罗妙 摄

红网时刻岳阳8月20日讯 岳阳楼区，一座美丽而富有灵气的城市。湖湘文化的滋养赋予了其丰厚的人文底蕴，洞庭湖的波光、金鹗山的青翠，造就了其山水洲城的灵秀。

全国文明城市的光环下的岳阳楼区，从东到西，由南往北，热闹非凡的工地，干净整洁的市容，平安有序的环境，成为岳阳楼区最闪亮的名片。近年来，在“核心引领区”建设的推动下，岳阳楼区越发夺目！

这些成就，离不开城管人的日夜守候。城市管理工作是凸显核心引领区的硬环境，是提升楼区综合竞争力的重要环节，如何优化城市管理秩序？改善城市环境？岳阳楼区委书记陈阁辉说，“要以‘大城管’的理念，解决市民迫切关心的实际问题，对好标、执好法、尽好责、带好班，推动‘为民管城’落地、落实，用效果检验美丽楼区建设成效。”

创新机制 细化范围抓落实

城市管理工作涉及方方面面，用岳阳楼区委副书记、区长黄建文的话来说就是“上管天，下管地，中间还要管空气”，从油烟扰民到路面破损，再到渣土扬尘，都属于城管工作范围。

在以往的工作实践中，一些尴尬的共性问题屡屡出现：居民区里噪声扰民，菜市场占道经营，裸露垃圾无人清理，工地周边尘土飞扬……这些“大城小事”，城管部门想管没有执法权，有权管的部门有时踢皮球——九龙治水，水患不绝。

城市的痛点在哪里，城管工作的重点就在哪里。岳阳楼区地理环境特殊，面积广，执法点多。对此，岳阳楼区年初对辖区市容秩序方面存在的重难点问题，进行全面疏理和一线调研，创新构建区域性联合执法机制，2017年下半年，将13个路段管理中队划分为三大片区，实施片区执法。今年上半年来，三片区共组织执法行动123次，暂扣违规经营物品2691件，规范经营门店7933家、流动摊点11200余家。

严抓禁炮 舒适环境有保障

今年春节，岳阳楼区禁炮了。

家住三眼桥街道白杨新村的居民王伟说：“我选择回岳阳养老，就是觉得这儿环境优美，市容环境整洁有序，让人感到很舒适。”笔者了解到，为了营造舒适的环境，岳阳楼区在持续加强户外广告管理、全力抓好夜市规范整治、深化燃气监管责任落实等的基础上，严格落实《岳阳市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》，持续开展禁炮行动。

禁炮后，岳阳楼区史无前例的清静、干净、安全，各机关单位志愿者上路文明劝导和禁炮，各大小节日，城区没有一点鞭炮声音，窗户不用再关严实了，窗帘也不用拉了，睡觉也香了。节庆后出去走走转转，发现到处干干净净，看不到垃圾，马路边没有过去遍地鞭炮纸屑了，孩子们也不玩花炮了……

而今，在炮情显著下降的前提下，岳阳楼区城管局对清缴炮源工作也从未放松，继续采取“日巡查、周清缴、月行动”工作。上半年，共开展清缴行动100余次，清缴雷鸣炮8000余个，鞭炮24000余挂，查找违规门店3128家，取缔存炮仓库35个。

有的放矢 重点整治树形象

“岳阳楼区将全面落实城市管理保障重点任务，提高城市治理科学化、精细化水平，打造宜居宜业、特色鲜明的现代化城市。”对照要求，岳阳楼区城管部门将责任和任务细化成了一个个条款，全力以赴推进——以彻底取缔云山街马路市场等重难点问题为目标，开展专项整治，下达整改通知书1000余份，整治出店经营门店1350余家，暂扣违规设立广告灯箱380个，机动三轮车155辆，手推车38辆，水果300余箱。现阶段，基本已整治到位，处于长效管控阶段。针对各学校周边实际情况，制定不同的整治方案。对容易引发交通堵塞的学校，重点管控车辆停放；对学校周边有夜市且临摊游商较多的，采取错时工作制，安排专人在学校周边不间断巡查，校园周边“乱摆摊、乱占道、乱贩卖”现象得以有效遏制。通过推进高标准维护和系列综合整治，进一步升级城市环境，让全区人民生活更加便捷、更具品质、更有自豪感。（记者 罗 妙）