近日，从岳阳市人社局得知人力资源社会保障部办公厅公布人力资源服务业与制造业融合发展试点城市名单，经国家五部委联合评审，全国共39个城市入围，岳阳市成功入选。

据悉，此次试点工作旨在推动人力资源服务业与制造业深度融合，重点围绕机制创新、政策突破、平台构建与发展模式探索，在全国30多个具备条件的城市开展先行先试。通过为期三年左右的试点实践，计划培育一批专业服务制造业的人力资源机构，打造一批融合发展平台和联合体，发展一批支持制造业高质量发展的人力资源服务技术、产品和模式，形成一批促进人力资源与实体经济、科技创新协同发展的政策体系和有效路径。

下一步，岳阳市将以试点为契机，形成“政府引导、市场主导、企业主体、协会牵引”的健康发展格局，持续扩大人力资源服务业规模，提升服务制造业的专业化与高端化水平。围绕岳阳市“1+3+X”现代化产业体系布局，着力提高人力资源配置效率，增强人力资源对制造业发展的支撑能力，积极拓展人才猎聘、人力资源测评、灵活用工解决方案等细分领域，培育制造业人力资源服务新业态、新技术、新模式。同时，进一步扩大制造业人才规模，优化人才结构，促进人才有序流动，充分发挥高层次人才在推动制造业高端化、智能化发展中的关键作用，加快形成具有岳阳特色的“两业融合”政策体系与发展模式。

人力资源社会保障部办公厅关于做好人力资源服务业与制造业融合发展试点有关工作的通知

人社厅函〔2025〕170号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：

根据《人力资源社会保障部等5部门关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的意见》（人社部发〔2024〕86号）以及试点工作部署安排，在各地申报试点的基础上，经专家评审、综合研究，商国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、全国工商联，共同确定了人力资源服务业与制造业融合发展试点城市范围。现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导。省级人力资源社会保障部门要发挥统筹协调作用，加强与发展改革、工业和信息化、商务、工商联等部门沟通协作，共同指导督促试点城市务实高效开展试点工作。试点城市是试点工作的直接责任主体，要结合国家和区域重大发展战略，把人力资源服务业与制造业融合发展纳入“十五五”经济社会发展规划，统筹谋划推动。

二、进一步突出重点。试点城市要聚焦制造业重点领域，结合当地产业基础、资源禀赋和特色优势，确定1到3个细分行业作为试点方向，开展差异化探索。要充分发挥企业主体作用，重点选择制造业链主企业、制造业单项冠军企业、专精特新中小企业和人力资源服务骨干企业开展融合发展试点。要深入梳理制造业人力资源需求，分类施策，重点打造招聘用工联合体、跨企业培训联合体和创新联合体。要加快推进人工智能、大数据等技术应用，创新融合发展场景，培育制造业人力资源服务新业态、新技术、新模式。各试点城市要及时完善试点工作方案，11月底前报省级有关部门备案。

三、做好总结推广。省级人力资源社会保障等部门和试点城市要强化任务落实，加强过程管理，确保试点工作落实到位。要注重跟踪评估，及时总结工作进展、机制创新、典型案例以及困难问题，形成可复制可推广的有效经验。要广泛利用各种渠道，通过典型发布、举办活动、经验交流等方式开展宣传，营造良好氛围，切实发挥示范带动作用。

人力资源社会保障部办公厅

2025年11月3日

（此件主动公开）

（联系单位：人力资源社会保障部人力资源流动管理司）

附件：人力资源服务业与制造业融合发展试点城市名单