今年7月，党中央时隔五年再次召开全国生态环境保护大会，习近平总书记发表重要讲话，为新时代新征程继续推进生态文明建设提供了思想武器、行动纲领和科学指南。

上周，国家生态环境部部长黄润秋一行采取“四不两直”方式，对岳阳市生态环保工作进行调研检查。

会议现场

8月9日上午，市委书记、市生环委主任曹普华主持召开2023年市生环委第二次全体（扩大）会暨7月份污染防治攻坚战考核集中约谈会议，深入学习贯彻全国生态环境保护大会精神，认真落实国家生态环境部部长黄润秋来岳现场调研要求，对7月份污染防治攻坚战考核排名靠后的县市区和工作不到位的市直单位进行集中约谈，进一步传导压力、分析形势，查找差距、研究对策，坚决打好问题整改攻坚战、歼灭战，推动生态环保工作往实处抓，以高品质生态环境支撑高质量发展。

会议传达学习了全国生态环境保护大会精神；通报了国家生态环境部现场调研有关要求和指出问题，安排部署整改工作；通报了7月份污染防治攻坚战考核结果；汨罗市、屈原管理区、平江县有关负责人作检讨发言，市生态环境局负责人作表态发言。

这是岳阳市开展环保约谈以来的第14次约谈，也是目前为止规模最大的一次。会议旗帜鲜明地提出，对国家生态环境部现场检查指出的问题，整改态度要好、方案要实、行动要快。

曹普华讲话

曹普华强调，要强化思想对标，以认识提高促进工作提级。

生态环保既是政治性很强的业务工作，又是业务性很强的政治工作，必须强化理论武装、思想先导、价值引领。学习贯彻全国生态环境保护大会精神，既关乎政治态度，也关乎作风能力，更关乎工作成效。

真正学出使命感。生态环保工作还任重道远，远远没有到歇歇脚、喘口气的时候，必须保持清醒头脑、扛牢使命担当，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进新征程的生态环保工作。

真正悟出方法论。习近平总书记提出生态文明建设的“四个重大转变”、需要处理好的“五个重大关系”，强调打好法治、市场、科技、政策“组合拳”等等，都蕴含着科学的思想方法和工作方法，我们可以从中找到解题答案和破局路径。

真正干出行动力。始终保持严的基调、实的举措、干的劲头，不折不扣落实中央和省委关于生态文明建设的决策部署，以铁的担当尽责、铁的心肠问责、铁的手腕治患、铁的办法治本，以高颜值的城乡环境和高质量的绿色发展彰显示范区的担当作为。

要强化问题攻坚，以合围之力形成突破之势。

国家生态环境部一行对岳阳市生态环保工作进行调研检查并指出问题，说明岳阳市生态环保工作还存在差距和不足，要对照指出的问题，深刻剖析反思，拿出超常举措，坚决从快从严整改到位。

聚焦聚力、对标整改。把抓好问题整改作为当前一项十分严肃而重要的政治任务，全盘认领、追根溯源，对照问题清单和整改要求，立行立改、全力攻坚，以高标务实的整改成效彰显首倡地的责任担当。

专班专人、迅速整改。加快成立整改工作专班，加强督导调度和统筹协调，结合省委巡视反馈涉环保问题和长江经济带警示片拍摄组重点关注的问题，一体贯通、一体整改。相关县市区要认真落实属地责任，牵头部门单位要落实行业监管职责，相关企业要严格对照整改方案，逐条逐项对账销号，不折不扣一抓到底。

求真求实、彻底整改。要端正工作态度，严实工作作风，真正做到问题不清零不放过，整改不彻底不放过，验收不满意不放过，确保整改坚决彻底、不留死角。要坚持举一反三、标本兼治，在抓好问题整改的同时，全面排查关联性、衍生性问题和风险隐患，发现一处整改一处，实现从“被动改”到“主动治”“源头防”的转变。

要强化约谈倒逼，以考核问效推动治理增效。

约谈不是目的，决不能为约谈而约谈，关键是要推动工作进步进位，激发比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

保持高压态势。深刻认清形势，强化底线思维，保持激战姿态，更好发挥考核约谈的“指挥棒”作用，层层传导压力，层层压实责任。在前段工作基础上，不断总结经验、完善制度机制、保持高压态势，真正通过严肃约谈问效扭转被动局面，倒逼状态提升、工作提效、发展提质。

敢于较真碰硬。负责考核打分的市直单位，不仅是在考核工作，也是在被工作考核，要坚持精准精细、敢于较真碰硬，坚持用事实说话，不看人情面、不打人情分，科学客观、公平公正，真正考出差距、考出压力、考出动力。

坚持结果导向。把更多精力集中在抓工作落实上，尤其是对那些顽固性问题，要沉下心来抓反复、抓长久，真正做到扣分一次比一次少，成绩一次比一次好，每约谈一次就推动解决一个问题，以实干实绩彰显约谈实效。

要强化统筹联动，以外部压力激发内生动力。

正确处理外部约束和内生动力的关系，始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力，同时要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，形成协调联动、齐抓共管的强大合力。

更好发挥法规规章的刚性约束作用。目前，岳阳市生态环保领域已出台3部地方性法规、3部政府规章。地方性法规关键是要抓落实，坚持立执并重，推动地方法规规章从纸面走向实践。

更好发挥执法监管的尖兵利剑作用。各级生态环境部门既要当好裁判员、又要当好运动员，切实提高发现问题、解决问题的能力，特别是对那些知法犯法、偷排偷放、屡查屡犯的企业，该立案的立案、该处罚的处罚、该曝光的曝光，做到监管“无死角”、违法“零容忍”，始终挥好“斩污利剑”。

更好发挥人民政协的民主监督作用。进一步把民主监督的触角延伸到治理一线，着力提高市县联动性、问题解决率、监督参与面，推动民主监督与环保考核衔接互补，真正变“助手”为“抓手”、从“方案”找“方法”、以“敢创”促“敢为”，力争这项工作在全省走在前、出经验、做示范、树标杆。

更好发挥基层群众的主力主体作用。持续加大宣传力度，充分发挥各级河湖长、林长、田长示范带动作用，主动在生态环保中亮身份、作表率，激发群众参与意识和首创精神，争当“主人翁”、不做“局外人”，做到思想共振、感情共鸣、行动共进，真正让环保意识深入人心、环保自觉成为常态。

市领导李建华、谢胜、李美云，市生态环境保护委员会成员单位、生态环境部调研指出问题相关责任单位负责人参加会议。