中国共产党岳阳市第九次代表大会以“锚定‘三高四新’美好蓝图，坚持‘1376’总体思路，奋力开创中国式现代化‘七个岳阳’新局面”为主题，擘画了岳阳未来五年的发展蓝图。肩负着党组织和广大党员重托的党代表，心系岳阳发展，情系民生民情，立足工作实际，围绕党代会报告话心声、献良策。站在新的发展起点上，党代表们畅谈了切身感受、发展建议与未来期待。

以科技创新引领产业升级 在“七个岳阳”建设中多作贡献——访市第九次党代会代表周鹏

“党代会报告部署了以科技创新引领现代化产业体系建设，强调要构建全域协同创新生态，让科技创新为岳阳产业插上腾飞的翅膀，令人鼓舞、催人奋进。”市第九次党代会代表、华容县委书记周鹏接受记者采访时表示。

周鹏说，下一步，华容将深入学习贯彻市党代会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，坚持“1376”总体思路，紧紧围绕“一主一特”产业定位，突出科技创新、招大引强“双轮驱动”，持续深耕现代农业及绿色食品加工、纺织服装“一对链条”，着力建设大美湖区优质农产品生产、中部地区高端运动鞋服制造“两大基地”，推动产业向智能化、绿色化、融合化转型升级，努力为建设“七个岳阳”多挑担子、多作贡献。具体来讲，纺织服装产业依托安踏集团等链主企业，与湖南石化、华峰华锦、湖南大学共建创新研发联盟，加快与岳阳石化产业耦合发展，着力建设国家级纺织产业集聚区。现代农业及绿色食品加工产业以华容芥菜为主打，构建系列产品群，深化与湖南农业大学、长沙理工大学等高校院所的产学研合作，持续提升品牌影响力，不断擦亮“华容芥菜”国家地标产品名片。

“1”诺千钧 碧水作答——访市第九次党代会代表綦小广

“守护好一江碧水”作为岳阳“1376”总体思路中的“1”，在市第九次党代会代表、市生态环境局局长綦小广看来，这是政治责任，更是发展底色。

对于过去五年，綦小广用三组数据勾勒我市生态环境的变迁：协同推进降碳、减污、扩绿、增长，空气质量3次达到国家二级标准，蓝天白云成为常态；长江岳阳段和洞庭湖岳阳区域水质持续改善，城镇饮用水水源地水质达标率100%；环境质量获得显著改善，群众生态满意度达93.8%。

“‘十五五’时期，我们将落实党代会部署，扛牢‘守护好一江碧水’政治责任，创建美丽中国建设示范样板。”綦小广表示，一是加快绿色转型，推进产业、能源、交通三大结构调整，建设零碳园区；二是深化污染防治，打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动洞庭湖总磷削减、长江岳阳段水质稳定保优；三是拓展生态产品价值实现渠道，抓好国家试点，推进碳排放权、用水权、排污权交易；四是提升治理效能，让生态“含绿量”提升发展“含金量”。

水清岸绿绘新卷 接续奋斗护碧水——访市第九次党代会代表白再兴

五年来，全市上下牢记嘱托、感恩奋进，以“岳阳之为”贡献“长江之治”，交出了一份沉甸甸的生态答卷。市第九次党代会代表、岳阳楼区委书记白再兴表示，在这期间，岳阳楼区持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量达到了二级标准，创造了有监测记录以来的最好水平；东风湖从昔日的黑臭水体蝶变为全省“美丽河湖”，洞庭湖岳阳楼断面总磷浓度较2021年下降了25%；沿江化工企业全部完成搬迁，土壤排查修复有序推进，“化工围江”难题得到了彻底破解。

白再兴说，通过这五年的努力，水变清了、岸变绿了、空气变好了，为居民群众提供了推窗见绿、出门见景的美好日常。作为中心城区的党代表，深感这份变化来之不易，更深感“守护好一江碧水”没有终点，只有不断向好的新起点。未来五年，岳阳楼区将继续扛牢“守护好一江碧水”的政治责任，将以更高标准、更实举措推动生态保护和经济社会发展深度融合，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让清波碧水永续东流，进一步擦亮“美丽岳阳”新名片。

“景村共建”绘新景 “民客共享”富乡亲——访市第九次党代会代表胥献军

本次党代会提出，扎实推进乡村全面振兴，提高农民收入和村集体经济收入。对此，市第九次党代会代表、汨罗市白水镇西长村党总支书记、村委会主任胥献军感受颇深。

西长村由4个村合并而成。近年来，该村采取“党建引领、市场运作、能人参与”相结合的模式，积极探索“景村共建、民客共享”发展模式，致力打造美丽乡村样板区、乡村振兴引领区、“两山”理论实践区、农旅融合先导区。春有草莓，夏有蓝莓、莲蓬，秋有无花果，冬有金桔、火龙果，16家特色农业企业应季水果让全村四季飘香，被誉为“岳阳市乡味长廊采摘好去处”。近年来，先后获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村等，2018年整村获评国家AAA级旅游景区。

站在新的起点，胥献军亮出发展清单：抓特色产业、做实农文旅融合、壮大集体经济、办好民生实事、抓实乡村治理、解决急难愁盼，带着乡亲们增收致富，“让西长更美，让乡亲更富！”

发挥好生态优势 做好洞庭湖文章——访市第九次党代会代表余戈

晒出“成绩单”，亮出“路线图”。市第九次党代会代表、市林业局局长余戈在接受采访时说，“十四五”以来，我市林业部门聚焦“守护好一江碧水”，扎实推进洞庭湖生态保护修复，成功创建国际湿地城市。五年来，我市累计完成人工造林49.9万亩、退化林修复53.5万亩，森林蓄积量增至2763万立方米，全市湿地总面积2852平方公里，湿地保护率67.27%。

“我们要抓住我市列为全国第二批生态产品价值实现机制试点市契机，充分发挥生态优势，做好洞庭湖文章。”展望未来，余戈描绘了一幅生态美、产业兴、百姓富的画卷。一方面推进国际湿地城市建设，深挖湿地生态价值，拓宽生态文旅等价值实现路径；另一方面持续深化集体林权制度改革，大力推进林业适度规模经营。把工作重心放在森林经营上，大胆推进科学利用，着力培育经营主体，促进“两山”转化，真正把生态优势转化为发展胜势，推动林业生态保护和绿色产业协同发展取得实效。

跳出传统化工思维 聚焦高端创新攻坚——访市第九次党代会代表莫笑君

石化产业是岳阳实体经济的“压舱石”，新材料作为高端石化产业的核心赛道，更是培育发展新质生产力的重要载体。推动石化产业向高端化、智能化、绿色化迈进，是岳阳实体经济实现提质增效的关键抓手。

“如何推动岳阳石化产业的高质量发展，实现产业提质升级，加快创新链产业链深度融合，出路在创新、核心在材料、关键在技术。”市第九次党代会代表、湖南石化公司橡胶部产品组科研技术主任莫笑君说。对石化科研人员而言，就是要跳出“传统化工”思维，聚焦高端专用材料、功能化改性、绿色合成工艺等核心方向攻关突破，主动扛起关键材料自主可控的时代责任，把科研成果实实在在转化为石化产业的竞争优势，让岳阳石化产业不仅有体量，更有质量。

坚守兜牢民生底线 用心办好群众实事——访市第九次党代会代表曹冠军

党代会报告提出，要“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”。市第九次党代会代表，市民政局党组书记曹冠军表示，民政部门肩负基本民生保障重要职责，将坚持尽力而为、量力而行，兜牢兜实基本民生底线，重点落实“两升一降”工作举措：

一是提升民生保障水平，严守“应保尽保、应救尽救”工作底线，“十四五”期间，实现城乡低保、孤儿保障、残疾人“两项补贴”年均提标5%以上；“十五五”期间力争上述保障标准每年提标不低于5%。

二是提升养老服务质量，抢抓全国县域养老服务提升示范城市项目建设机遇，用好连续三年每年不低于3000万元的中央专项资金，推动全市养老服务设施提质、服务水平升级。

三是降低民生服务成本，持续深化移风易俗，切实减轻群众婚丧事务负担。全市殡仪馆已全部转为国有公益属性，不再审批经营性墓地用地，新增公益性墓地价格控制在1万元左右。在已成功举办两届新式集体婚礼的基础上，进一步增加举办频次、扩大活动规模，让婚丧嫁娶不再成为群众的沉重负担。

暖“新”更暖心 凝聚新业态力量——访市第九次党代会代表周群辉

新业态新就业群体是城市运转不可或缺的生力军。货车司机、快递骑手、网约车驾驶员等从业人员奔走在城市街巷，他们的冷暖牵动着党和政府的心。市第九次党代会代表、岳阳宏图物流有限公司货车司机车队副队长周群辉，长期扎根货运一线，真切见证了五年来我市以党建赋能新业态群体服务管理带来的喜人变化。

周群辉说，近五年来，岳阳坚持以党建带工建，全力推动新业态劳动者建会入会，有效破解从业者“分散从业、缺少归属”的现实困境。各级工会常态化开展送政策、送健康、送帮扶活动，免费体检、法律咨询、困难救助等暖心服务直达一线，让广大流动劳动者真正实现“入了会、有了家、暖了心”。同时，打造15分钟新业态暖心服务圈，建好休息驿站、“司机之家”，切实解决从业人员休息难、热饭难、休整难等急难愁盼问题；持续补齐制度短板，健全社保、工伤、福利等相关保障政策，新业态从业者的获得感、幸福感、归属感持续提升。接下来，他将宣讲落实好党代会精神，当好党委、政府联系新就业群体的连心桥，带动广大新业态劳动者实干担当，为岳阳高质量发展汇聚新业态力量。

扎根十米车厢 守护一路温暖——访市第九次党代会代表杨娜

市第九次党代会代表、市公交集团5路线驾驶员杨娜，扎根公交十米车厢，用细心、耐心和责任心守护市民出行，在平凡岗位上展现党员风采。

5路线是岳阳一条骨干公交线路，连通火车站和湖南理工大学一带，客流量大，老年乘客占比超四成。该线路获评全国五一巾帼标兵岗，拥有“暖心转运线·青春守护岗”服务品牌。

杨娜始终把安全运营和优质服务放在首位。工作中，她坚持提前到岗，认真做好车辆检查、车厢保洁和便民服务，把每一个细节都落到实处。她细心耐心，善于观察倾听，尤其关注老年乘客和儿童等群体的出行需求；同时主动收集乘客意见，结合线路实际和市民上下班规律，推动优化首末班发车安排，努力让公交服务更加贴近群众、便捷高效。

杨娜期盼能进一步落实公交优先，保障公交通行效率，吸引更多市民选择低碳绿色出行。未来，她将继续守好安全、做优服务，努力让乘客出行更舒心、更安心；发挥党员先锋模范作用，推动解决群众出行中的急难愁盼问题，为岳阳公交高质量发展和绿色低碳出行贡献更大力量。

加快建设国家级物流战略支点城市——访市第九次党代会代表胡蝶

“党代会报告提出建设国家级物流战略支点城市，市物流中心将充分发挥港航物流产业链办的统筹调度作用，锚定目标任务真抓实干，做强做优培育壮大港航物流产业。”市第九次党代会代表，市物流发展服务中心党组书记、主任胡蝶说。

胡蝶介绍，下阶段市物流中心将筑牢功能支撑，完善三荷机场货运配套，提升水铁公空管多式联运承载能力和通达效率，建强双港驱动硬底座。推动能级跃升，与中国物流集团全面携手打造区域性航空货运枢纽、产业链供应链组织中心与降本增效示范区，助推临港产业和临空经济发展，抢占开放发展制高点。加快价值转化，创建区域性大宗商品资源配置枢纽，从“装卸中转”延伸拓展仓储、加工、金融、贸易、期货交割等增值业态，让过境货物产生本地价值，把物流优势转化为产业增量，培育经济发展新动能。

兜牢民生底线 增进百姓福祉——访市第九次党代会代表符宏智

“党代会报告聚焦民生提质增效，各项部署务实扎实、靶向精准。”市第九次党代会代表，华容县人社局党组书记、局长符宏智说。

符宏智介绍，面向未来五年，华容县将对标党代会“切实保障和改善民生”部署，聚力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设。持续优化就业服务，升级创业就业赋能中心平台，落实创业担保贷款、创业补贴等扶持政策，精准推送就业岗位，开发公益性岗位、扶持乡村车间，助力困难群体就地就近就业；围绕石化纺织、食品加工等主导产业需求，常态化开展订单式、定向式技能培训，深化省际劳务协作，健全企业用工保障机制，化解企业招工难、群众就业难的结构性矛盾；持续做好社保扩面提质，面向灵活就业及新就业形态劳动者，抓好精准参保扩面，落实社保补贴，提升经办服务水平，落实养老金动态调整机制，确保养老金按时足额发放，用心用情把民生保障工作做到群众心坎上。

“四个聚焦”绘就基层善治新图景——访市第九次党代会代表陈珍

“党代会报告始终贯穿以人民为中心的发展思想，为我们抓实基层治理、增进民生福祉、守牢安全底线、深化文明创建指明了实践路径。”市第九次党代会代表，岳阳楼区金鹗山街道万家坡社区书记、主任陈珍说。

陈珍介绍，过去五年，万家坡社区坚持党建引领基层治理，紧扣全市基层治理现代化部署，厚植民生情怀、做实治理文章，推动各项决策部署落地见效、惠及于民。下一步，社区将聚焦精准帮扶，依托街道养老服务中心，打造嵌入式养老站点，构建15分钟养老服务圈，持续提升辖区老年群体的生活品质和幸福指数；聚焦网格下沉，探索“党建+轻物业”自治管护模式，破解老旧小区无人管、管不好的治理难题，推动老旧小区常态长效提质，打造基层自治示范样板；聚焦群众共治，持续深化“群英断是非”实践运用，拓宽群众参与渠道、完善共治议事机制，构建人人有责、人人尽责的基层治理新格局；聚焦接诉即办，推进“忧乐善治、接诉即办”从被动响应向主动治理转变，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

以航天智造赋能岳阳“1+3+X”现代化产业体系——访市第九次党代会代表李杰

“京创宇航2023年落户岳阳，聚焦国家运载火箭、航天舱段关键构件研制，已实现国家重点型号航天结构件本地产业化落地。”市第九次党代会代表，湖南京创宇航科技有限责任公司副总经理、党支部书记、总工程师李杰，话语里透着踏实与自豪。

作为由中创空天与首都航天联合共建的国有控股航天高端钣金智能制造基地，京创宇航把国家级航天任务沉淀的“航天智造”能力带到了岳阳，也把企业命运与这座城市紧紧绑在一起。

“当前岳阳航天材料研发和构件制造主体能力已基本具备，但本地上下游配套还存在短板。”李杰说，紧扣岳阳“1+3+X”现代化产业体系建设方向，企业将持续攻坚航天制造中“卡脖子”关键工艺，同时发挥链上企业带动作用，助力岳阳打造国内唯一“材料研发—零部件制造—部段装配”完整产业集群。

“作为公司党支部书记，我要把党代会精神传达到一线！”李杰表示，未来要以高质量党建保障航天产品高质量交付，为开创中国式现代化“七个岳阳”新局面注入空天产业新动能。

红绿融合促振兴 革命老区焕新颜——访市第九次党代会代表郭兴星

“党代会报告强调‘乡村振兴了，老百姓的幸福感就强了’，我们的体会最真切。”9月22日，市第九次党代会代表、临湘市詹桥镇壁山村党总支书记郭兴星在讨论会上感慨道。

谈及这五年，郭兴星表示，从个人身份的转变到村集体的改变，感触最深的是壁山村的环境提升了，道路平整了，民生实事一一落实了，老百姓的幸福感越来越强了。壁山村抢抓全国红色美丽村庄建设试点机遇，建成壁山老区爱国主义教育基地，2024年开放以来接待游客2.5万余人次，获评国家3A级旅游景区。在绿色产业方面，四村共建“壁山红”区域品牌，发展林下经济；四村联合成立供销合作社，自2024年运营以来，带动壁山村集体经济收入从2023年的10万元提升至33万元，片区集体经济突破50万元。

展望未来，郭兴星信心满怀：“未来五年，将继续发展好村集体经济，用好、管好、运营好我们的阵地。”她表示，将做足两篇文章：把野樱岭万亩野生樱花从“七日花期”做成“四季经济”，引育中药材加工企业，让“壁山红”叫得响、走得远，在下一个五年更上一个台阶。

向绿而行 抢抓循环经济新机遇——访市第九次党代会代表吴勇

市第九次党代会代表，汨罗市工业和信息化局党组书记、局长吴勇在研读党代会报告时敏锐发现，党代会报告在“1+3+X”现代化产业体系建设中，把绿色生态产业纳入“三个重点产业”之中。

这对于深耕循环经济多年，作为国家首批循环经济试点的汨罗而言，意义非凡。

谈及本地工业家底，吴勇如数家珍：“目前，我们有规上企业233家、省级专精特新企业73家、国家级重点‘小巨人’企业1家……”近年来，依托国家级有色金属循环综合利用产业集群优势，汨罗搭建起再生铜、再生铝、再生塑料为主的循环产业骨架，大批优质企业集聚发展，为抢抓本次政策机遇筑牢了产业根基。

家底厚实，更要把路子走对。作为工信战线党代表之一，吴勇表示，将面向工信系统和市场主体宣讲党代会精神，解读政策导向、提振发展信心，并以“企业服务年”为载体，深化“送解优”行动，抓实纾困、赋能、升级三篇文章，真正做到企业办事不求人、政策服务送上门。

立足新的政策风口，汨罗工信将锚定智能化、绿色化、融合化发展路径，持续培优市场主体、做强循环产业集群，把产业基础优势转化为服务岳阳“1+3+X”现代化产业体系建设的实干动能。

深耕藠头特色产业 绘就和美乡村新图景——访市第九次党代会代表黄文兵

乡村振兴关键在产业、核心在富民。党代会报告提出，全面推进乡村振兴，持续壮大村级集体经济，拓宽农民增收渠道。近年来，湘阴县三塘镇民岳村立足千年藠头种植底蕴，深耕特色产业、壮大集体经济、建设和美乡村、聚力引育人才，走出了一条独具特色的乡村振兴之路。

过去村民一心“往外走”，如今都希望扎根乡土。市第九次党代会代表，湘阴县三塘镇民岳村党总支书记、村委会主任黄文兵说，全村发展2400亩藠头特色产业，依托“湘阴藠头”国家地理标志品牌，年外销鲜藠3000吨，产品远销日韩及东南亚。该村推行“企业+村集体+农户”模式，依托龙头企业保底收购，联合科研单位改良品种，搭建产销一体化链条，农户每亩稳定增收，实现种田从“保口粮”向“种票子”转变。2025年村集体经济收入达65万元，成功入选省级和美乡村建设重点村，300万元建设项目落地，村庄家底、村民心气焕然一新。

站在新起点，黄文兵表示，将锚定振兴新目标，持续做强藠头精深加工、打响本土特色品牌，拓宽群众增收渠道、涵养文明乡风、培育青年人才队伍，全力打造产业旺、村民富、村庄美、人心齐的和美乡村样板。

立足科教讲台 服务产业发展——访市第九次党代会代表曹帆

“党代会报告提出‘办好人民满意的教育’，强调一体推进教育科技人才发展，明确支持湖南理工大学申博和化工学科特区建设。”市第九次党代会代表、湖南理工大学专任教师曹帆既倍感振奋，又深感责任重大。

过去五年，岳阳教育高质量发展成效显著。湖南理工学院成功更名为湖南理工大学，实现岳阳本土综合性大学历史性突破。教育投入持续加大，夯实了校地协同、人才培育、产业赋能发展根基。

立足新征程，曹帆说，在教学方面，将紧扣岳阳现代石化主导产业发展实际，把产业一线真实难题融入课堂，创新案例式、项目式教学，推动学生从理论“听得懂”向实践“做得好”转变；科研方面，坚持面向产业需求开展科研攻关，锚定研究方向持续深耕，以科研成果反哺教学、赋能育人；育人方面，着力培育学生创新素养、工程思维与复杂工程问题解决能力，为岳阳产业高质量发展培养高素质应用型人才。

让农业产业政策多向基层倾斜——访市第九次党代会代表蔡锦耀

“建议农业产业技术指导和政策项目多向乡镇基层倾斜，合力把插旗镇建设成富民产业强镇。”党代会期间，市第九次党代会代表、华容县插旗镇党委书记蔡锦耀道出来自田间地头的期盼。

近年来，插旗镇发展成效亮眼。基层党组织战斗力持续增强，8000余条民情诉求件件得到回应；芥菜产业稳扎稳打，种植面积稳定在1万亩，部分村集体经济突破50万元；基础设施不断完善，新修提质道路近105公里、疏洗沟渠100公里；民生服务落地见效，8家村级卫生室全部纳入医保定点，群众在家门口就能看病报销。

“目标是插旗镇农民收入有增长，集体经济能壮大，企业经营有效益，乡村面貌有变化，民生福祉有改善，基层治理有成效。”蔡锦耀坦言。

立足新征程，蔡锦耀表示，插旗镇将紧扣“1376”总体思路，立足镇情对标党代会部署，谋划五年工作安排，深挖华容芥菜产业优势，统筹民生改善与基层治理，带领全镇党员干部和群众实干争先，全力推进乡村振兴。

深耕制药主业 勇闯出海新路——访市第九次党代会代表庞海河

“党代会报告提出落实‘1376’总体思路，夯实‘1+3+X’现代化产业体系，特别明确将生物医药列为重点培育的战略性新兴产业。这让我们医药产业一线的代表倍感振奋。”市第九次党代会代表，湖南科伦制药有限公司岳阳分公司党委副书记、总工程师庞海河说，岳阳生物医药产业有基础、有优势，而科伦制药扎根岳阳二十余年，在经开区建有新型给药系统、药品冻干等省级工程研究中心。

“目前，我们正推动多个高端制剂品种产业化落地，并布局大健康领域，将预防医学与治疗医学并强发展作为新的战略方向。同时，我们正推动产品对标欧美标准，从‘产品出口’走向‘标准出海’。”庞海河说，建议市里加大对生物医药产业创新平台的支持力度，推动省级工程研究中心向国家级平台迈进，提升岳阳生物医药产业的核心竞争力。此外，对创新药、高端复杂制剂的落户转化以及制剂国际化出海加大产业政策支持，推动岳阳市乃至全省医药行业的高质量发展。未来，科伦制药将继续扎根岳阳、深耕主业，为岳阳生物医药产业走向“全国领先”贡献科伦力量。

以县域出彩为全市文旅添彩——访市第九次党代会代表丁创模

“好山好水要精雕细琢，文化根脉要持续深耕，品牌口碑更要日积月累。”市第九次党代会代表、平江县文化旅游广电体育局党组书记丁创模，紧扣全市文旅高质量发展部署，立足平江文旅发展现状，带来了推动市县文旅联动发展的建议。

近年来，平江文旅把红色底蕴、绿水青山和在地文化转化为富民强县的核心引擎，实现从静态观览向深度体验、从观山赏景向情绪价值、从零散经营向富民业态、从单一发展向多元融合转变。全县营业景区增至37家，特色民宿200余家，农户持续就业增收，文旅流量正变为消费增量。

“市党代会为我们文旅工作指明了方向，鼓舞了信心。”丁创模表示，未来将始终把文旅摆在优先发展的重要位置，坚持以文塑旅、以旅彰文，抢抓机遇，不断丰富文旅产品矩阵，以县域出彩为全市文旅添彩，让“激情山水·自在平江”金字招牌在“大美江湖·天下岳阳”的画卷中更加闪亮。