习近平总书记指出，党的历史是最生动、最有说服力的教科书。根据市委分工，我分管“三农”工作，从岳阳“三农”发展历程中，我更加深切地感受到我们党是伟大、光荣、正确的党，进一步坚定了“四个自信”。岳阳建国以来的“三农”发展史，就是我们党的接续奋斗史、改革创新史。

一、湖南“小岗村”——华容县兔湖垸村的沧桑巨变

1978年．当安徽小岗村农民在“包产到户”契约书上摁下红手印时，华容县农民也悄悄开始了分组联产计酬责任制的探索。1980年，万庾公社兔湖大队率先实行土地“包干到户”，拉开了湖南农村农业改革的大幕。改革开放40多年来，兔湖垸村发生了翻天覆地的变化。

华容县兔湖垸村的沧桑巨变

（一）衣食生活方面。兔湖垸村属万庾镇，其中“庾”字的本意既为古代重量单位也指露天粮仓，唐朝曾经在这里建有积谷10万石的大粮仓，号称“万庾”，但在上世纪70年代后期，“万庾”农民也吃不饱肚子，在人民公社体制下，大家出工不出力，年人均口粮稻谷加蚕豆总共不到150公斤。

村里人均收入由1980年的100元左右增长到2020年的2.4万元，衣食条件显著改善。2020年村集体收入12万元，2021年预计可达20万元。机耕机种使农民从体力活中得以解放，目前80%的劳动力外出务工。

（二）住房方面。上世纪80年代初村民的土砖房，都变成了安全舒适的砖混房，还建有56套住房的高标准集中建房点。近四成村民在城里购置了住房。建成了800平方米功能齐全的村民服务中心和5处健身休闲广场。1200多户居民都建有生活污水处理池，村民厕所条件和城市居民相当。

（三）出行方面。兔湖垸村直至1964年才拥有第一辆自行车，1984年才拥有第一辆摩托车。现在家家户户都有农用车或摩托车，全村近一半家庭拥有小车。80年代初5公里勉强可通车泥土路，现在各类硬化村组公路46公里。

（四）教育医疗方面。现在，村里学生每年有15人左右考上一二本大学。村里设有标准卫生室，村民参保率100%。

二、岳阳“三农”的飞速发展

我们通过一组数据来看岳阳“三农”的发展成就：

1、农业总产值大幅增长。2020年岳阳农业总产值793.5亿元，是1978年的52倍、1949年的551倍。

2、农村居民人均可支配收入快速增长。农村居民人均可支配收入从1978年的81元，增长到2020年的18186元，增长225倍。2006年全面取消了延续几千年的农业税，农民负担归零，并持续实施补贴制度。

3、优势产业和特色小镇迅猛发展。2020年全市粮食总产293.15万吨，是1978年的2倍。水产品产量51.6万吨，是1978年的27倍。全市七大农业百亿产业快速发展，2020年产值分别为：粮食450亿元、油脂151亿元、蔬菜200亿元、水产130亿元、畜禽180亿元、茶叶90亿元、竹木28亿元。乡村全域旅游全面发展。创建全国“一村一品”示范村镇3个、省级特色小镇4个，市级农业产业化特色小镇12个。

4、农民绝对贫困问题得到彻底解决。2012年开展精准扶贫至今，全市12.6万户、40.1万名建档立卡贫困人口全部脱贫，历史性解决了困扰岳阳人民2525年的绝对贫困问题。

5、农业科技水平不断增强。近年来先后承担国家和省市科技项目27项，获省部及市级科技成果奖励17项，并获得2项发明专利，7项实用性专利。成功建立5个国家级和4个省级农业科研平台，市农科院研发的“盛泰优722”获评全国十大优质超级稻品种。农业机械化持续提升，2020年主要农作物耕种收综合机械化率76%。全市拥有各类农机具2.3万台套，作业服务面积超225万亩。

6、农村公路四通八达。1949年岳阳勉强可通车农村公路 92.5公里，2020年各类等级公路里程 2.06 万公里，增长243倍。

7、农村“厕所革命”全面实施。近年，岳阳完成农村改厕72603户。

8、教育医疗卫生等公共服务趋于城乡一体。村村建有卫生室。岳阳成功创建省级精品乡村和美丽乡村16个，打造市级美丽乡村和美丽屋场67个。血吸虫从以前全国最严重的市州，2020年达到血吸虫病传播阻断标准。人畜感染率均降至0，已经连续6年未有急感病例，连续8年未发现感染性钉螺。

机耕现场

三、“三农”发展源自我们党不断探索革新

习近平总书记说，勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。我们党能够战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于我们始终坚持党要管党、全面从严治党，在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。农民过上小康生活，农村发生翻天覆地的变化，农业生产得到巨大的发展，是因为我们党不断地探索三农发展的道路，不断地自我革命。建国70多年、改革开放40多年，我党在农村领域进行了前无古人的卓有成效的探索：

1、土地改革。从1950年冬到1952年底，党领导了土地制度改革。1950年6月30日，中央人民政府公布施行《中华人民共和国土地改革法》，包括老解放区在内，全国约3亿无地少地的农民无偿获得约7亿亩土地。土地改革的完成，标志着在我国延续了几千年的封建制度的基础——地主阶级的土地所有制，至此彻底消灭了，农民真正成为土地的主人。这是一个伟大的历史性胜利。

2、农业生产合作社。1953年12月，党中央通过了《中共中央关于发展农业生产合作社的决议》。1953年9月以后，进入以发展农业生产合作社为主的阶段。

3、大跃进和人民公社化运动。1957年冬季，全国掀起以兴修水利、养猪积肥和改良土壤为中心的农业生产高潮，拉开了“大跃进”的序幕。1958年5月，党的八大二次会议通过“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线，会后，“大跃进”运动在全国范围内从各方面发展起来。在“大跃进”迅猛发展的同时，农村掀起人民公社化运动高潮。“大跃进”初期建立的人民公社的特点是“一大二公”，实际上是刮“一平二调”的“共产风”，搞平均主义，无偿调拨生产队包括社员个人的财物和劳动力，严重损害了农民的生产积极性。

4、家庭联产承包责任制。1978年夏秋之际，安徽省遭遇严重旱灾，凤阳县梨园公社小岗村18户农民，冒着风险，在包干合同书上按下了手印。小岗村创造的包干到户，就是“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。1982年，党中央发出“一号文件”，明确指出包括包产到户、包干到户在内的各种责任制，都是社会主义集体经济的生产责任制。以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制迅速推广。家庭联产承包责任制极大地解放了农业生产力，促进了农村经济的大发展。

5、取消农业税。2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议决定，自2006年1月1日起废止《中华人民共和国农业税条例》。由此，国家不再针对农业单独征税，一个在我国存在2600年的古老税种宣告终结。附加在农业税上的一系列地方性收费也一并取消。这是具有划时代意义的一件大事，是统筹城乡发展的一大举措，是我们党惠及亿万农民的一大德政。

6、决战决胜脱贫攻坚。2012年年底，党的十八大召开后不久，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。2013年，习近平总书记提出精准扶贫，创新扶贫工作机制。2015年，党中央召开扶贫开发工作会议，发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。2017年，党的十九大把精准脱贫作为三大攻坚战之一进行全面部署，决战决胜脱贫攻坚。2020年，党中央要求全党全国信心百倍向着脱贫攻坚的最后胜利进军。2021年2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会召开，宣布现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决。我国完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。

7、全面推进乡村振兴。2017年10月，党的十九大报告提出实施乡村振兴战略。2017年12月，中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路。2020年，提出实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作总抓手，是我国“三农”工作重心的历史性地转移。

历史是最好的老师，三农的的沧桑巨变说明，只要我们始终坚持党对“三农”工作的全面领导，保证“三农”改革发展始终沿着正确方向前进；始终坚持农民主体地位。尊重农民首创精神，保护调动农民的积极性、创造性；始终坚持推进科技强农，促进农业增产、农民增收；始终坚持改革创新，敢于直面问题，勇于革命创新，就一定能够推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,不断开创“三农”工作新局面。

一叶知秋，见微知著。我们从上述“三农”的翻天覆地的变化中，深切的感受到了“中国共产党为什么能”“马克思主义为什么行”“中国特色社会主义为什么好”的基本道理，更加坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，也将以坚定的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，推动岳阳在高质量发展的道路上行稳致远！

岳阳市委副书记 陈爱林