【编者按】为进一步推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，促进基层党的建设全面进步、全面过硬，1月18日，岳阳市委召开县市区委书记和市直行业系统党（工）委书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会议。18位县市区和市直行业系统党（工）委书记分别进行大会述职。记者第一时间整理了他们的发言，晒晒大家的“成绩单”。

平江县委书记 汪涛

平江县：

党建有活力 脱贫添动力

聚焦主责主业。主持召开8次常委会专题研究党建，到联点村督查指导12次，研究解决基层党建普遍性问题8个，约谈党建考核排名靠后的6名党委（党组）书记。

夯实基层基础。管好用活542个村级综合服务平台，投入7000万元启动一体化信息平台建设；分类推进机关、教育、卫生、旅游、“两新”、离退休等行业系统党建工作；投入资金1200万元，高标准打造党建示范点120个。

激发党建活力。积极开展“双争竞赛”、“双带双心”、“两发挥一促进”等活动，引导全县党员在服务大局、服务群众中展现风采。扎实推进驻村结对帮扶，近万名党员干部与贫困户“同干一次活、共吃一餐饭、深交一次心”。经验做法得到中国组织人事报、中组部共产党员网、新华网等各级媒体宣传推介。

岳阳县委书记 田文静

岳阳县：

从严从实压实党建责任

强化问题整改落实。聚焦2017年党建核查和述职中存在的问题，主持召开专题常委会议研究整改，先后深入15个乡镇调研，确保9个方面的问题全面整改到位。

加强村级班子建设。出台加强村干部队伍建设“1+2”文件，推行星级管理办法，全县每两年拿出5个名额，对连续两年被评为县级五星村（社区）的党组织书记，依法依规聘为乡镇事业单位工作人员。

严格党员教育管理。出台不合格党员认定及处置办法，分机关、村社区、两新组织三个层面制定负面清单，33名不支持重点工程、不按时缴纳党费、不参加组织生活的党员受到组织处置。

提升党建引领实效。深化“三帮三带”抓党建促脱贫攻坚活动，组织25个职能部门对173项便民服务事项逐项梳理，把服务送到群众家门口。倡导党员志愿服务，引导党员参与关爱留守儿童、先锋护碧水、人才招聘等志愿服务3万余人次。

华容县委书记 刘铁健

华容县：

筑牢坚强战斗堡垒

抓实支部“五化”建设。组建“党员志愿宣讲团”，带头送课讲习3次。研究制订支部“五化”建设规范性文件，高标准打造66个示范点。

规范村干部管理。制订《村干部规范管理办法》，建立绩效报酬、警示谈话、惩戒退出等机制。管好用活村级平台，首创村干部便民值班模式。

助力脱贫攻坚。制订《加强县派驻工作队管理补充规定九条》，推行“三联一包”方式精准扶贫，安排7000余名党员干部结对帮扶。全县5007名贫困人口高质量脱贫，28个贫困村在整体退出基础上巩固提升。

提振党员队伍状态。深入开展“长工精神党员志愿服务”实践活动、“先锋护碧水、共促大保护”行动，引导党员积极参与“空心房”整治。大力规范集中建房，扶持发展特色产业，建成美丽乡村35个。

湘阴县委书记 余良勇

湘阴县：

激活基层党建“神经末梢”

坚持责任在一线压实。县委常委会11次专题研究党建工作，制定县、乡、村三级党组织书记党建责任清单，推行乡镇（街道）党（工）委书记例会制度，每月听党建、谈党建、评党建，推动主责主业落实落细。

坚持问题在一线整改。针对去年市委点评指出的“党务工作者业务不够熟悉”、“新党员发展程序不够规范”等问题，分领域开展23期业务培训及整改推进会议。

坚持服务向一线下沉。管好用活村级综合服务平台，推进“三网融合”，下沉118项便民服务事项。每个村（社区）配备1名年轻后备干部参与村级管理。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，探索“党建+协会”“党建+金融”“党建+‘空心房’整治”等模式，深入推进党建与中心工作深度融合，带动群众参与基层治理。

时任临湘市委副书记、市长 魏淑萍

临湘市：

层层压紧压实党建责任

层层压实党建责任。先后召开11次常委会、2次全会研究党建，解决重点难点问题8个。建立健全党建责任制、季度讲评制和市级领导抓党建全程纪实制，市委常委深入一线督导198人次。

不断夯实党建基础。合力聚焦脱贫攻坚，派出驻村工作队51支，组织2320名党员结对帮扶。打造“五化”示范党支部175个，提质改造党员活动室328个，选派党建指导员293名。

积极拓展活动主题。常态开展“百支队伍进村社、百项服务下基层”主题活动580余场次，服务群众14.6万余人次，指导成立农村专业合作社50 个，发展特色产业项目12个，助力打造特色小镇4个，打造了钓园、竹园、电园等一批专业园区。

汨罗市委书记 喻文

汨罗市：

党建引领美丽乡村建设

扛稳第一责任。召开8次市委常委会、2次全会研究部署党建工作；常委会带头召开肃清白维国恶劣影响专题民主生活会，不断加强自身建设。

建强战斗堡垒。全面完成17个软弱涣散村党组织转化提升，双楚村转化升级经验被省委组织部推荐，在湖南卫视报道推介。调整不胜任的村党组织书记2人，培养村级后备干部476人。

打造特色亮点。组织开展“四帮一促”结对扶贫，“脱贫攻坚、罗城有爱”扶贫日专题募捐近3000万元；武夷山村学用发展“枫桥经验”，得到中央政法委、省委、岳阳市委充分肯定；打响了西长村和夕揽洲田园综合体乡村旅游品牌；开启了乡友“线上”讲党课、村民“线下”话振兴的“元福新潮”理论宣讲新模式。

岳阳楼区委书记 陈阁辉

岳阳楼区：

党建引领中心城区发展

党建融入中心服务大局。坚持用党建工作统领各项工作，大力实施“党建+”工程，确保了“三大攻坚战”、“四大会战”、东风湖新区和洞庭南路历史文化街区建设等重点工作在岳阳楼区落细落地、取得实效。全区实现地区生产总值663亿元、增长8.2%；财政总收入首次突破30亿元大关。民生类公共服务事项实现“最多跑一次”，五个“一公里公共服务圈”工作经验得到省市主要领导充分肯定，并被国务院办公厅推介。

积极培育社区党建品牌。在全市率先成立商圈综合党委，打造“两新”示范党组织10个；投入1770万元，打造特色社区14个，培育了“同心自治”“群英断是非”等社区党建品牌，“一网五圈”城市党建工作模式被推荐参评全国城市基层党建创新案例。

云溪区委书记 张中于

云溪区：

努力提高基层党建工作质量

切实加强基层组织建设。优化“两新”党组织设置，指导项目建设、生态治理一线成立临时党支部，下派党建指导员96名，将党的组织和工作覆盖到一线。结合扫黑除恶专项斗争，7个软弱涣散组织全部整改转化。依托农民专业合作组织和返乡创业能人，新增村级后备干部33人。

切实加强党务人员能力建设。组织50名先进基层党组织负责人、优秀党员代表赴井冈山干部学院学习。

切实加强党员教育管理。修订《党员考评办法》，坚持真考实评，促进党员先锋模范作用的发挥。注重考评结果运用，畅通党员队伍出口。对年度评出的46名不合格和86名基本合格党员，开除5人、除名7人，其他人员统一参加“后进党员”党性教育提升班。经验做法被《中国组织人事报》宣传推介。

时任君山区委书记 谢胜

君山区：

党建引领绿色发展

坚持生态优先。承办全市“两新”组织“先锋护碧水、共促大保护”行动誓师大会，组建党员先锋队28支，开展系列活动300多场。全区生态环境、人居环境持续改善，被评为全国绿化模范县（市、区），中央电视台2次报道。

压实党建责任。先后召开10次常委会和4次乡镇党委书记会专题研究部署党建工作，深入联系点及23个村（社区）调研，破解重点难点问题6个。建立常委会组成成员和党委（党组）班子成员联系基层支部工作制度，提拔4名乡镇党务干部，导向作用更加鲜明。

激发总揽效能。发挥基层党组织和党员干部的引领作用，“三联三帮”产业扶贫、抓党建促美丽乡村建设、“党建引领‘五联’竞赛”活动和党员“双培双带”工程等经验做法，被中央、省、市有关媒体推介。

岳阳经济技术开发区工委书记 文春方

岳阳经济技术开发区：

党建引领园区发展

助推园区项目建设。坚持“支部建在项目上，党旗飘在工地上”，岳望高速、空港大道、临湖路、赶山路完成建设，长康路、G353机场快速通道加快建设，三荷机场通航，城市建设扩容提质。工委班子成员深入企业宣讲习总书记民营企业座谈会讲话精神和省市企业家大会精神，帮助企业解决实际问题300余个。

扎实推进“三大攻坚”。出台防范政府债务风险三年攻坚方案，突出打好财政增收、土地出让、国有闲置资产处置、僵尸企业清理退出、项目停缓调撤“五个主动仗”。履行脱贫攻坚双组长责任制，平江凤凰山村对口帮扶保持全省先进。

充分发挥党员作用。开展“党员身份板上亮一亮，作用发挥板上晒一晒，服务群众板上比一比”活动，对标“台州经验”，深化“放管服”改革。

城陵矶新港区工委书记 黄俊钧

城陵矶新港区：

党建助力新港区腾飞

创新党性教育载体。开设“开放崛起大讲堂”、“网上学习微课堂”、“企业支部讲习堂”，坚持每月一课，培训2000人次、100家企业。

压实党建工作责任。专题研究党建工作6次，调研和听取汇报4次，督办讲评推进2次，上年度突出问题整改到位。

加强支部建设。新建2家企业党委、13个实体支部，建立季度专议党建工作制度，足额保障运行经费，建成园区“三区一校七室”，创建示范点4个。

凸显党建引领发展作用。出台《项目建设责任制办法》，82个项目由8名班子成员和82名党员认领；创立“1+1+N”党建+妇联+妇女联盟模式，《中国妇女报》予以推介，推荐为全省园区党建带妇建现场观摩点。

南湖新区工委书记 李运帷

南湖新区：

党建引领城市开发建设

坚持党建总揽。实行区级领导和部门单位一把手联支部、包项目、结对子（与基层党员），先后建成11个党建工作示范点，结对帮扶解决实际问题1300余件。

深化问题整改。主持召开工委会6次、调度会8次，对全区84个党支部负责人开展党建责任谈话，扎实抓好问题整改。

服务项目发展。把项目建设、产业发展等重点工作纳入党员积分管理和基层党建工作考核中，开展“最美征拆党员”评选活动，实现了年度棚改任务提前4个月清零。依托旅游产业发展成立两新组织3个，助推热游南湖逐步升温，全区旅游接待总人数达到430万人次，同比增长25.27%。

屈原管理区党委书记 金晨

屈原管理区：

用心履行基层党建责任

突出主责抓主业。主持召开12次党委会专议党建，走遍全区32个村（社区），到联系点指导党建24次，解决问题11个。到软弱涣散村、贫困村走访调研38次，与基层党组织书记谈心谈话113人次。坚持带头落实巡视整改，带头过组织生活，带头上专题党课。

突出质量抓提升。在社区设立流动支部，选派28名年轻干部到“两新”党组织任第一书记。全面推行社会治理智能化，综治民调排全省前列。

突出发展抓引领。推行区领导联项目、联企业制度，引导党员干部投身产业项目建设年活动。开展“五访五促”主题活动，组织党员干部连续奋战灾害天气，号召党员干部创建农村改革集中区。抓实党建促脱贫攻坚，在全省作典型发言。

市委组织部副部长、市委两新工委书记 任栩栩

市委两新工委：

扩大覆盖 发挥作用

各级高度重视，两新党建责任更严。市委常委会年初专题研究党建,市委组织部部务会把两新党建作为重要工作来抓,县市区均出台加强两新党建意见，建立党员领导联系点275个。

推动齐抓共管，两新党建格局更优。健全工委抓总、部门负责的大工委领导体制，设立11个行业(综合)党委、11个园区企业党委。主持召开2次工委全会、5次成员单位会议，调研走访11个园区、56家两新组织，为32家两新组织讲党课。

持续扩大覆盖，两新党建质量更高。全市组建两新党组织1849个，选派党建指导员1000名，新发展党员351名。全面建成10个园区党群活动中心，全省园区党建带妇建推进会在岳阳召开。在全省律师行业党建推进会上，我市作经验交流发言。

加强政治引领，两新党建成效更实。开展“先锋护碧水，共促大保护”行动。习总书记在民营企业座谈会上的讲话发表后，第一时间响应、第一时间发声、第一时间行动。开展“我是共产党员”主题活动，引导1.5万名党员亮身份亮职责亮奉献，引领2600多家两新组织参与脱贫攻坚。

市直机关工委书记 李桂华

市直机关工委：

服务中心 提高效能

压实责任。持续开展市直机关党组（党委）书记党建述职评议，全年约谈9名不及时换届的机关党委书记，督导28个机关党委按期换届、及时调整。

改进作风。工委班子成员共送党课下基层50余堂次。举办403人参加的千名机关党支部书记大轮训第二期培训班，组织观摩5个机关党建阵地和10个党支部台账资料。以党支部为主体，将市直机关一线工作法座谈会开到项目上，助推机关选派220人到扶贫攻坚一线，抓实支部结对共建。

市教体局党组书记、局长 王德华

市教育体育局：

党建引领立德树人

强化主责意识。坚持管业务与抓党建同步推进、保发展与促党建齐抓紧盯，局领导联学校与联支部相互贯通。到支部和帮扶村讲党课2次，参加支部活动7次。

强化规范意识。推进支部“五化”建设，做到机关基层全动员，公办民办全覆盖。全年培训书记230人次、培训入党积极分子33人次、培训新党员24人次。“禁止升学宴、杜绝谢师宴”，党员以身作则。

强化发展意识。践行“一三五”基本思路，推行“一线工作法”，化解大班额全省第一。白杨坡小学、市十九中等学校如期竣工。“三大考”零误差、暑假学生“零溺亡”、体育赛事零事故，“两校”“两食”平安。全年发放助学金2.99亿元，28.6万人次学生受益。

市卫计委党组书记、主任 彭纲要

市卫计委：

整合资源 医疗惠民

提升主责认识。全年专题研究8次党建工作，加强对市直医疗卫生单位的党建指导。

坚持固本强基。优化机构设置，新成立4个党总支，市三医院并入市一医院组建市一医院医疗集团，市二医院全科医生培养大楼项目完工，市一医院南院血防科研大楼等项目已开工建设。

狠抓廉政建设。突出党性党风党纪教育，对党建工作滞后，违反工作流程和作风建设的单位公开通报批评，对有信访的干部及时提醒谈话。

市国资委党委书记、主任 陈琪钢

市国资委党委：

推进党建与改革发展深度融合

构建党建责任新格局。9次召开党委会研究党建，与业务工作同部署、同督促、同考核，分级建立领导党建联系点。带头过组织生活8次，带头签党建和廉政责任书。开展党建检查2次，约谈企业负责人5人次。

筑牢基层组织新根基。对去年基层党建和灯下黑问题逐一整改。新成立支部5个，新建标准化阵地42个，建立“一网一云一讲堂”学习阵地，组织监管企业书记集体述党建活动，集中培训企业干部和党组织书记。

彰显党建总揽新活力。开展“立足岗位创佳绩，一线实干争先进”“四比四看”活动，激励党员一线工作、一线服务。融资担保公司顺利组建，25家驻岳央省企水电气全部移交，公交候车亭整治获通报表扬。